墨西哥国油：不确定的能源未来(图)

  [中国石化新闻网2018-11-21]

  墨西哥新任总统奥夫拉多尔希望通过为该公司提供38亿美元的勘探开发投资，迅速将墨西哥石油产量恢复至250万桶/日。然而分析认为，墨西哥国油必须继续利用能源改革来推动其与外资企业和私营部门之间的伙伴关系，特别是深水项目，更需要石油巨头的最新技术，且需要更多合伙人来对冲风险

  惠誉将墨西哥国油的前景评级从“稳定”下调至“负面”。
  随着墨西哥新总统奥夫拉多尔12月1日就职，墨西哥国家石油公司接下来的发展颇受关注。有分析认为，墨西哥计划投资80亿美元新建炼厂，并扩建既有的6座炼厂，目的是推动新总统提议的“石油复兴”计划，减少对美国进口油品的依赖。在竞选期间，奥夫拉多尔提出了4项施政方法，其中之一是为墨西哥国油注资38亿美元，将石油产量提高至250万桶/日。
  历史性改革
  2013年12月，墨西哥通过了能源改革法案，结束了墨西哥国家石油公司长达80年的垄断，并打开了私营部门参与石油行业巨大利润分红的大门。
  墨西哥官方数据显示，此次改革为墨西哥带来了相当可观的收益。自改革实施以来，墨西哥已签署了100多份外资合作开发合同，从世界各地的石油巨头那里获得高达2000亿美元的投资。与此同时，墨西哥国油更是扭转了连续17个季度亏损的局面，实现了2012年5月以来的首次盈利。
  根据国际评级机构穆迪的统计，墨西哥国油此前曾是全世界负债最多的国家石油公司，债务总额超过1000亿美元，还有差不多同等数额的养老金负担。2018年10月，另一评级机构惠誉将墨西哥国油的前景评级从“稳定”下调至“负面”。
  过去20年，墨西哥石油产量不断下降。有数据显示，2004年，墨西哥石油日产量还能达到390万桶，2017年只有170万桶左右。墨西哥国油需要资金维持和增加现有油田的产量，更需要资金去勘探和开发新油田。加上始终没能达到设计产能的炼化设施，充足的资金对墨西哥国油来说至关重要。
  改革前，墨西哥国油2011年的营业收入为1253亿美元，但却亏损73亿美元。而改革后，墨西哥国油的报告显示，2017年三季度净利润为1018亿比索（约合50亿美元）。
  新总统的能源愿景
  据了解，奥夫拉多尔有关能源行业的核心观点有3个部分：国家力量重新在能源领域占主导，最大限度提高墨西哥的石油产量，3年内实现能效提升。
  竞选期间，奥夫拉多尔曾提出4项明确的施政方法：一是为墨西哥国油注资38亿美元，将石油产量提高到250万桶/日；二是投资25亿美元，帮助墨西哥6家炼厂实现100%的设计产能；三是建墨西哥迄今为止最大规模的炼厂，炼油能力达到40万桶/日，投资80亿美元；四是全面停止石油区块对外合作招标，并重新审查2013年改革以来的私人投资合约，大规模减少私有化。
  墨西哥国油运营状况
  墨西哥官方数据显示，位于墨西哥湾的坎塔雷尔油田原油日产量占其全国总产量的2/3。由于存在严重老化问题，2004年起，该油田产量便开始以每年11%的速度下滑。2007年以来产量降幅甚至达到51%，直接导致墨西哥石油日产量仅维持在170万桶左右。
  墨西哥国油的运营状况也堪忧。该公司季报显示，2018年三季度，净利润从去年同期的1018亿比索锐减至268亿比索（约合14.3亿美元）。另外，墨西哥国油的大部分债务也将在2022年到期。
  奥夫拉多尔希望，通过新增38亿美元的勘探开发投资，迅速将墨西哥的石油产量恢复到250万桶/日。多方分析认为，现在看来，提高墨西哥石油产量的唯一务实政策是确保2013年能源改革的连续性，因为国际石油公司在该国的投资，对扭转石油产量下降至关重要。墨西哥国油必须继续利用能源改革，来推动其与外资企业和私营部门之间的伙伴关系。特别是深水项目，更需要石油巨头的最新技术，且需要更多合伙人来对冲风险。
  表面上看，前总统涅托执政期间，墨西哥石油产量依然呈下降趋势。但绝大部分预测都认为，经过几年的投资，2019年墨西哥有望实现多年来的首次产量反弹。这一预测的基础源于最近两年的若干发现：2016年9月，墨西哥国油宣布在墨西哥湾发现6个石油区块，预计储量两亿桶；2017年3月，埃尼公司又透露在坎佩切湾发现了大量重质和轻质原油；2017年7月，包括PremierOil、塔洛斯能源和SierraOilandGas在内的若干企业在墨西哥湾南部宣布了一系列重大石油发现；2017年11月，墨西哥国油又获得了15年来规模最大的陆上油气发现，预计拥有3.5亿桶储量。
  业内人士指出，如果奥夫拉多尔执意推行由政府支持墨西哥国油的计划，而不是通过合资公司和对外合作，不仅将增加墨西哥纳税人的负担，而且会有潜在的政治风险。
  穆迪投资者服务公司的数据显示，减少石油出口转而支持国内炼化产业带来的政府收入减少，可能占墨西哥国内生产总值（GDP）的2%。