全球油气格局或生变

  [中国能源报  2018-05-25] 伊拉克宣布击败“伊斯兰国”(ISIS)以来的首次议会选举于近日落下帷幕。据路透社报道，初步计票结果显示，什叶派宗教领袖穆克塔达·萨德尔阵营爆冷领先，赢得议会329个席位中的54席。而外媒此前预测最高票候选人现任总理阿巴迪位列第三。
  虽与阿巴迪同属什叶派，但萨德尔更特立独行，是一位民粹主义者。他曾公开反美，并称“伊朗在伊拉克的影响力过大”。据了解，他将不会直接出任伊拉克政府总理，但会在新政府的组建中发挥关键作用。据伊拉克当地媒体报道，日前萨德尔在推特上列出了12个党派和联盟，其中包括巴尔扎尼的库尔德斯坦民主党(KDP)和阿巴迪的胜利联盟。
  业内分析人士认为，萨德尔阵营领导的新政府不仅将对伊拉克战后重建及未来政治走向产生重大影响，油气业也将面临重大变化。
  减产协议或受影响
  伊拉克近年来一直致力于战后重建工作，但重建资金一直紧张。能源咨询公司BMIResearch表示，未来几年基础设施建设支出将提振伊拉克非石油经济，重建费用在880亿至1000亿美元之间。但2月份伊政府在重建会议上仅收到300亿美元的认捐。
  伊拉克政府表示，伊拉克石油部门提供了超过90%的政府收入和80%的外汇收入。但当前石油收入不足以让伊拉克政府支付全面重建所需资金，这意味着，伊拉克为提振经济，有强烈增产意愿。而这或增加减产协议延长的不确定性。
  伊拉克大部分化石燃料分布在什叶派聚居区，所以什叶派对产量控制有绝对话语权。而且，在执行减产协议期间，伊拉克就曾不按承诺减产。
  年初，国际石油公司BP和雪佛龙重返伊拉克油田进行勘探开发作业时，就提到将增加投资、提升产量。5月8日，伊拉克石油部长卢艾比表示，北方石油公司与BP签署协议，将基尔库克油田的产量翻番。根据这笔交易，BP将把基尔库克地区六个油田的产能提高到每天100多万桶，是该地区目前产能的三倍。
  作为欧佩克第二大产油国，伊拉克日产油可达500万桶，但现在每天生产445万桶以遵循减产协议。
  与此同时，彭博社在大选之前曾预测，什叶派若获胜可能会对伊拉克与沙特之间的关系产生负面影响，进而对欧佩克减产协议造成影响。
  两伊关系待观望
  萨德尔的推文并未提及什叶派民兵领袖阿米里领导的法塔赫联盟和库尔德斯坦爱国联盟(PUK)，二者都与伊朗关系密切。
  但在能源关系上，两伊油气贸易往来密切。去年6月，两国签署了向伊拉克首都巴格达出口天然气的协议。根据协议，去年，伊朗向伊拉克出口600万立方米/日天然气，以后逐年增长，今年伊朗供应伊拉克1400万立方米/日，明年将再增至3500万立方米/日。
  4月，两国又启动一项原油互换计划。伊拉克国家石油营销公司负责人亚思礼表示，伊拉克将基尔库克的原油通过卡车送往伊朗，初始量为3万桶/天，最高将达6万桶/天。作为交换，伊朗将输出同样数量的原油至伊拉克南部港口。交换期限初定一年，之后可通过协商延长。
  卢艾比还称，两国计划建造一条输油管道，将原油输送至伊朗炼油厂，避免卡车运输造成的不确定性。此外这条输油管道将为避开土耳其的输送路线，减少可能出现的供应中断风险。
  但以上贸易均在现任总理阿巴迪领导下签署，若萨德尔对伊朗表现强硬，两国能源关系或生变。
  国内能源争端有望缓解
  在伊拉克，主要分为3大派系，什叶派、逊尼派和库尔德人。而在此之前，伊拉克什叶派政府和库尔德地方自治政府(KRG)之间一直存在能源争端。伊拉克政府试图控制库尔德产油区，特别是石油重镇基尔库克。此前，库尔德斯坦在科威特举行的伊拉克重建会议上被边缘化，伊拉克政府对石油公司施压，使其签署自己的协议。
  而当下，这种对立局面可能得到缓解。日前，KRG总理即库尔德民主党领袖巴尔扎尼表达了对萨德尔阵营的祝贺，而萨德尔也有意将其纳入新政府，库尔德民主党可获得26个议会席位。再加上目前伊拉克政府再次掌握了该油田，使库尔德损失严重，这将推动二者的和解，下一步可能达成产油区互利协议。
  据了解，整个库尔德自治区石油储量约为4500亿桶原油，占伊拉克总蕴藏量的1/3，这其中基尔库克油田拥有约90亿桶可采储量，每日出产40万桶石油，占伊拉克石油日产量的10%。