国家知识产权局原局长田力普：实现高价值知识产权需满足四个条件
2024/5/31
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来源：[互联网]
[中国石化新闻网2024-05-30]编者按5月11日，由《中国化工报》社有限公司和潞安化工集团有限公司主办的2024山西能源·化工高质量发展科创大会在太原举行，政府部门领导、院士专家及企业家代表齐聚一堂，激荡思想、启迪智慧。国家知识产权局原局长田力普在会上做专题报告，特分享如下。
过去40多年是全球化快速发展的过程，主要是通过跨国公司全球投资导致全球产品价值链切割转移，形成全球产业链。
从西方国家知识产权情况看，西方发达国家在70年代后期开始进行产业结构调整和经济发展方式转变，将第二产业特别是产品制造价值链中间部分，附加价值比较低的组装加工被单独切割出来，逐渐转移到其他国家，特别是让开始改革开放的中国承接；产品价值链两端是高附加价值的研发创意设计和品牌营销价值变现，都留在本国，即从事创新，创造知识财富。
当然，高端制造业发达国家也并没有放手。他们用30多年的时间完成了从要素驱动向创新驱动的转变。这就是我们现在所说的新旧动能转换，美国、老欧洲、日本均已完成。
实际上，从上个世纪70年代初开始，出现了第三次技术革命和产业革命，传统产业被新兴产业替代就是70年代后期在美国开始的。
此前美国有三大支柱产业：钢铁、汽车、房地产。在1978年，美国人均GDP1万美元多一点，这不是靠高科技产业，而是靠这三大支柱产业实现的。2020年美国人均GDP达6.7万美元，也就是说在42年里，美国人均GDP从1万多美元涨到6万多美元，每10年人均GDP增加1万多美元。这是怎么做到的?不是靠传统的三大支柱产业和制造业，不是靠物质的投入、劳动力比拼、环境代价，而是靠知识的生产、靠创新驱动、靠转型升级、靠高素质人口就业的知识产权密集型产业越来越壮大，大量创造知识财富，实现知识产权的价值。
从国内来看，2018年是中国改革开放40年，40年来国内生产总值增长了34倍，人均GDP增长了53倍。1978年，中国经济总量仅占世界经济总量的2.3%，到2018年占到了14.9%。这种奇迹般的增长靠的是什么?主要是靠要素驱动，如劳动力、资本、土地和政策环境，但这是不可持续的。
2019年，中国的人均GDP达到1.06万美元左右，大致相当于40年前的美国。到建国100周年，还有30年，届时建成社会主义现代化强国，人均GDP应该在4万美元左右，靠什么?要靠知识生产的投入和创新的投入。
但知识生产的投入和创新的投入一直是我国的短板，需要补齐。对此，习主席在2013年9月30日的讲话中有深刻的分析，“要素驱动型发展转变成创新驱动型发展”。创新是什么?就是从创意到价值，从知识到财富，这里的创意和知识不是普通的知识，而是产权化知识。
当前，中国已经进入创新型国家行列，但从知识产权特别是高价值知识产权的产出来看，还是美西方占据了引领地位。
那么，如何实现高价值知识产权?
第一是大量高价值专利要产生出来，被多国授权，并较长时间维持有效。
2012~2022十年来，我国授权发明专利年均增长13.8%，但低端、改进型、包围式的专利偏多。不过，原创性、核心性的技术不断产出，我国在新能源领域处于全球领先地位，包括煤化工，这些领域应该产生高价值的知识产权。
第二是高价值知识产权被市场认可，并大量出现。知识产权有无价值，能不能变现，取决于市场是否接受，而价值高低取决于市场规模。市场规模越大价值越高，成正相关。
第三是知识产权的价值被法律有效保护、强力保护。知识产品的价值实现方式与有形产品之间有很大区别，最大的特点就是需要强有力的知识产权保护。
中国现代知识产权制度只有40年的历史，中国的基本知识产权法律框架直到1990年著作权法颁发才算完整。但是仅仅有法律远远不够，还需要法律的执行。
知识产权的价值往往是在诉讼中体现的。但中国通过诉讼实现的知识产权价值只有美国的几百分之一，中国平均一件诉讼标的是10万元，而美国是几百万上千万美元起步。这不是表示中国的市场只有美国的几百分之一，或者技术含量差几百倍，而是对知识产权价值的认知和认可。这是一个长期的过程。
四是知识产权的价值被国民普遍认知、认可，形成创新文化IP意识。
中国现代知识产权制度建立以后，相当长的时间内并没有被社会认知。尽管国家从上世纪70年代开始参加国际知识产权事务，80年代建成了比较完整的知识产权体系。但直到2000年以后汉语词典里才收录知识产权这个词。为什么没有?因为我们的起点低，几千年的历史文化灿烂辉煌，但是关于无形财产的尊重保护是个空白。
习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用”，首次将创新文化与知识产权并列在一起。中国目前有一个千载难逢的机遇可以大大加快创新文化和知识产权意识的形成，这就是互联网在中国的普及应用。
需要强调的是，中国全面实现知识产权价值之日就是中国建成现代化强国之时，这是一个巨大的挑战，需要人才、技术、知识、市场、制度、文化等多维度的支撑，更需要冷静、清醒、坚持和所有相关人士的艰苦努力，做好了就是一个巨大的历史机遇。