着力打通生产分配流通消费四大环节

  [中国石油报2020-11-06]
  编者按：为进一步扩大内需特别是有效促进消费，推动经济供需循环畅通，促进形成强大国内市场，国家发展改革委会同有关部门共同研究制定了《近期扩内需促消费的工作方案》，并于10月29日在其官方网站正式发布。对于直面市场的油品和化工销售企业来说，更需把握市场新机遇、踏准消费新需求，向完成全年目标任务全力冲刺，为经济循环“加油”。
  中国石油经济技术研究院、中国石油油气市场模拟与价格预测重点实验室王利宁
  十九届五中全会公报明确提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
  在大形势下，石油石化企业需把握认识新格局、适应引领新格局。新格局下，需着重构建用国内的资源要素进行生产并在国内消费的经济循环系统，需从供需两端构建经济发展新格局，着力打通生产、分配、流通、消费四大环节。生产环节补短板、锻长板，分配环节重公平，流通环节提效率，消费环节扩内需，促进要素与资源在四个环节中运转通畅、减少摩擦、激发活力，最终追求经济效益最大化。
  进一步发挥我国超大规模市场优势，激发消费潜能，寻求新的消费增长点，为行业企业高质量发展提供了指引。消费已连续6年成为我国经济增长第一拉动力，最终消费支出对国内生产总值的贡献率达到57.8%，未来将承担更多经济原发驱动力的功能。从最近国家发改委、教育部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部等14个部门共同研究制定《近期扩内需促消费的工作方案》，以及各地区发放消费券等具体行动看，切实满足人民美好生活的需要是政策的主要着力点。其中，促进汽车消费、不断壮大旅游服务业无疑契合新时期人们的诉求。
  从汽车消费数据看，9月汽车销量256.5万辆，同比增长12.8%，已经连续6个月呈同比正增长，连续5个月增速保持在两位数以上。从旅游服务业看，今年“西北热”成为一大热点，根据中国石油油气市场模拟与价格预测重点实验室跟踪的出行大数据看，青海、甘肃、宁夏等地在7至10月的出行指数远高于全国平均水平。在这些新变化下，石油石化企业需继续把握机遇，优化加油站网点布局，推进汽车服务、出行服务、生活服务相融合，打造终端能源、商品和服务综合服务站。
  提升供给端的硬实力，打造竞争新优势，对行业发展提供了新要求。一是加快技术转型升级，促进循环经济发展。我国资源能源消耗大，但人均水平低，若按照美国等资源消耗性国家发展模式，国内部分稀缺资源或将成为建设社会主义现代化国家的瓶颈。石油石化企业作为油气资源和石化产品供给主体，可在可回收材料、可降解塑料、节能环保等领域加快技术创新及变革，实现以更少的资源能源促进经济高质量发展。二是继续提质增效，提供有竞争力的产品服务。在“双循环”新格局下，无论参与国际竞争还是满足国内需求，提供有竞争力的产品服务才能使企业处于不败之地。国际上看，通过提高竞争力可以增加产品服务的出口竞争力，助力参与国际大循环。国内看，低成本、差异化、体验好、创造性的产品服务能更好满足人们需要，不断扩大市场空间，实现供给创造需求、供给牵引需求的新局面。三是继续夯实资源基础，保障国家能源安全。国内大循环的立足点之一就是用好国内资源，切实满足国内需求、保障国家安全。
  长远看，在2060年“碳中和”战略目标指引下，石油石化企业应深化对未来经济社会发展、能源行业、产品技术等形势研判，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，以供给侧结构性改革为主线，创造适应时代、引领时代的产品服务。