青海油田公司“四连降”缘何而来？（图）
2018/8/23
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来源：[互联网]
——优化管控扎紧效益口袋纪实记者吉海坚
看一组关键数据，透视青海油田生产经营亮眼成绩单：油气桶油完全成本从2013年的每桶31.55美元下降至2017年的25.32美元，降幅19.75%；原油桶油完全成本从2013年56.31美元下降至2017年的49.53美元，实现“四连降”，降幅12.04%；天然气完全成本始终低位运行；油气单位操作成本从2015年的每桶10.09美元下降至2017年的9.48美元，实现“三连降”；炼油完全加工费从2014年的每吨395.45元下降至2017年的349.54元，降幅11.6%，实现“四连降”。
最近几年，面对严峻的经营形势挑战，青海油田坚持以效益为中心，坚持低成本发展战略；优化管控模式，着力在预算管理及成本管控上下功夫；持续实施降本增效工程，坚决落实油田“四增两降”的总体目标，蹚出了一条有质量、有效益、可持续的高原油田高质量发展之路。
算到位，步步为营
“凡事预则立，不预则废”。青海油田财务处负责人说：“油田的每一分钱投资如同家庭理财一样，多算赢，算不到，薄利甚至亏损。”遵循这个原则，青海油田经营管理以预算为抓手，发挥预算最大价值导向作用。通过不断完善、优化预算编制流程和方法，坚守“省一分钱、节约一分钱都是效益”的理念，以重点领域和关键环节为突破口，持续提升预算关键指标的科学性和先进性，科学合理选用和完善预算编制流程和方法，根据资源占用和业务定位，分业务结合各单位实际，按照成本消耗动因，实施差异化预算核定方法，细化预算管控单元，激发基层单位发展的活力和动力。油气业务坚持有效上产、突出稳产增效、严控减产减效，注重老区稳产及综合治理投入，夯实油田稳产基础，实现完全成本硬下降和效益提升；采取效益倒逼机制核定工程技术服务业务利润指标，促进各单位落实控亏减亏要求；矿区服务业务按照“收支平衡”基本原则，严格控制各项支出。工程建设公司通过预算理财，堵住了效益流失的缺口，2017年一举脱掉了亏损的帽子。
持续完善预算考核政策，建立预算激励约束机制，推动预算考核刚性约束与正向激励相结合，建立封顶保底、分类考核、以丰补歉、递延抵扣、定向浮动、分步实施的考核机制，充分调动各单位主动加压的积极性，激发发展动力、活力和潜力。2017年在结算油价比上年增幅40%的情况下，油田利润比上年增幅57%，投资回报率始终位于上游企业前列，预算引领效果凸显。
抓关键，止住“出血点”
聚焦关键要素，强化成本费用管控。利用倒逼机制识别油田关键成本管控要素，加强对各业务关键指标的管控，油气业务管控单位操作成本，工程技术及矿区业务管控利润指标，费用及管输业务管控管理性费用。二级单位从内部基层队站入手，聚焦措施作业、外包劳务、电费、运费等关键成本要素，通过优化工艺设计、强化生产组织运行、优选措施作业等措施严控成本费用支出，深入推进关键指标管控，不断提高挖潜增效能力，促进公司整体发展质量和效益不断提升。
控制措施作业成本。油田按照措施增产必增利的原则，强化边际分析，通过利用量本利、盈亏平衡点等措施作业效益分析方法，科学优选作业项目，合理优化措施排产，油气措施有效率达80%以上，有效节约了措施成本。采油五厂措施作业强化边际分析，探索建立了“三线四区”效益分析评价体系，将“三线四区”模型评价方法应用于英东油田的综合治理中，减少低效无效措施作业20余井次，严控措施增油成本高于油价的低效无效投入；采气三厂运用量本利分析，削减东坪区块压裂、补孔等低效措施类型工作量，加大排水采气等效益措施类型工作量的安排。
严控外包劳务支出。坚持“三不原则”，自己能干的工作量不进油田内部市场，油田内部能干的不出油田市场，中国石油能干的不进社会市场。各作业区自主完成油水井换光杆、井口维护等零星维护作业，坚持自我保养、自主维修，降低委托油田外部修理频率，节约外包支出；工程建设公司、信息服务中心大力承揽油田内部工作量，外部修理费支出占比由82.72%降至69.14%；测试公司通过提高施工能力，优化班组人员配置提升劳动效率，坚持自主施工减少外协工作量，测井测试作业外包支出由21%降至3.67%。
青海油田财务处负责人介绍，过去油田敦煌基地二级单位机关保洁、绿化、门卫“各自为政”，成本高，管理效果不尽如人意。实行集中管理后，每年外部环卫、保洁及物业费支出占比由50.72%降至24.75%。
盯项目，实现效益最大化
项目建设是助推油田发展的根基。青海油田项目建设始终以质量效益为中心，采取优化管控模式，重点在投资规模、投资效益、成本管控、存量价值、资金运行上下功夫。
坚持顶层设计，严控项目建设标准和规模，加强方案比选和论证，从源头上优化简化设计，严控建设项目标准和投资。4年共审查项目70项次，审减投资1.12亿元；万吨进尺减少0.09万米，平均单井日产增加0.1吨，相当于减少钻井25口。“扎哈泉产能建设地面工程，经过优化减少投资5000万元；格尔木炼油厂5万吨烷基化和轻烃系统隐患治理项目，优化2座2000立方米球罐，减少投资1200万元。”青海油田财务处负责人说，“有效管控投资项目，是降本增效的发力点。”
投资效益联动管控有效。建立投资、成本、效益联动考核管理机制，树立投资与生产经营计划“一本账”理念，将投资效益与项目单位的利润、成本、节能降耗等指标实现联动，坚持勘探开发一起部署，投资效益一起考核，提高产建速度，实现效益建产，提升项目投资回报。4年来，联动考核生产经营性项目共70个，核减成本2400万元，核增利润6418万元，助力油田实现了油气储量稳，油气产量、经营效益稳增长；投资支出、生产成本、用工总量硬下降。
点评：水的辩证法
黄伟大庆油田开发部动态科科长
历经半个多世纪的水驱开发，早已成为大庆油田的看家本领。多年来，大庆油田像抓原油产量一样抓注水，抓水就是抓油；像重视原油产量一样重视注水，使精细注水成为提高油田开发水平、实现高质量发展的必由之路。
一方面，水给油田驱出油，为油田实现高产稳产立下功劳，创造了大庆油田开发奇迹；另一方面，随着油田开发时间延长，含水上升是客观规律，含水高就会增加工作量，就会增加采出成本，甚至使油田水驱开发更艰难，这是一对矛盾体。
目前，大庆油田水驱产量占全油田产量的65%以上，地位和作用至关重要。因此，我们要辩证地去看待水，一方面看到水驱的诸多优势，抓牢水驱开发不动摇，继续发挥好大庆长垣压舱石作用；另一方面在高含水面前不能畏首畏尾，要坚定控含水的信心，确保水驱开发控含水控递减。
水驱开发因相对其他开发方式成本低，加之大庆油田成熟的技术，因此当前及今后一个时期，水驱开发仍然是主要的开发方式。那么水驱开发的关键在注水，不是简单地向地层注水就完事，要重在注好水、注够水，实现精准注水，才能实现有效益的生产。
只有牢固树立精准开发理念，用好水的辩证法，科学研判、合理调控、有序推进水驱开发，再通过调整注采速度、完善注采关系、治理低效无效循环、恢复地层能量等手段，才能在探索“双特高”开发效果最好、效率最高、效益最大的精准开发之路上，迈出坚实步伐。
高海梅青海油田财务处处长
青海油田持续开展开源节流降本增效活动，有效缓解了油田经营压力，实现了主要成本指标“四连降”，形成了一系列具有青海油田特色的提质增效的好做法。
纵观具体经验及做法，青海油田突出预算导向是首要亮点。全面预算在油田管理、改革、效益中发挥了积极作用，能够统筹配置内部资源，合理调整经营行为。不断创新预算管理方法，采用零基预算和增量预算等方法核定相对固定费用上限标准，保障了相对固定性投入；实施差异化预算核定方法，通过综合评定分别确定不同的减亏、增盈幅度，确保公司预算最大限度发挥现有资源潜力。
其次是聚焦关键成本要素。以质量效益为中心，积极应用管理会计在全生命周期成本管理、边际分析和对标管理等方面的有效手段，将有限的资金用到刀刃上。老区开发突出效益挖潜，油藏加强分类分级管理，通过技术创新、精细管理降低成本，将无效、低效产量转变为有效、高效产量，实现产量与效益的统一，止住了经营效益“出血点”。
青海油田连续四年实施开源节流降本增效，频道不换、力度不减。眼下，提质增效已经成为油田干部员工的自觉行动，体现在油田效益稳中向好，员工收入稳中有增，极大调动了基层单位和干部员工增收节支、创新创效的积极性、主动性和创造性。
青海油田将继续用创新的理念、改革的精神、持久的力度稳健推进开源节流降本增效工作，探索建立长效工作机制，为高原油田高质量稳健发展夯实基础。