沙特易储搅动世界能源格局

  [中国海洋石油报2017-07-19]
  6月的中东“大戏”不断，“卡塔尔断交”风波未平，阿拉伯世界“带头大哥”沙特又曝重磅新闻。6月21日清晨，沙特宣布，废黜现任王储穆罕默德·本·纳伊夫并免除其所有职务，册立现任副王储穆罕默德·本·萨勒曼为王储并任命为新的副首相。
  事实上，易储对沙特来说算不上大新闻。自2011年开始，沙特王储已是“五易其主”。此次王储更迭之所以引起轩然大波在于沙特国王废侄立子，打破了历时60多年的“兄终弟及”继承制度。
  85后“改革操盘手”
  新任王储穆罕默德·本·萨勒曼，是备受媒体青睐的85后“新人类”。他拥有沙特国王大学法学士学位，推崇乔布斯、扎克伯格和比尔·盖茨，曾经公开拒绝加入伯父阿卜杜拉国王的内阁，并宣称“我可以创造像苹果公司那样的传奇，未必要去当别人的雇员”。
  31岁的本·萨勒曼一直被公众视为改革强人。2011年，大学毕业不久的他便因精简办公流程的改革引发了一场轩然大波。2012年，在父亲被立为王储后，他开始在改革国防部的行动中崭露头角。2015年1月，萨勒曼国王正式即位后，立即任命这个儿子为国防大臣、宫内省秘书长兼国务大臣，同时下令组建由其领导的经济发展委员会，总揽沙特经济发展全局。“愿景2030”的提出，奠定了他作为沙特史上最强的“改革操盘手”地位。
  在“愿景2030”中，本·萨勒曼为沙特确定了阿拉伯与伊斯兰世界的心脏、全球性投资强国、亚欧非枢纽等三大远景目标。他深刻认识到石油改革是该项计划成功的关键，因此提出要及时摆脱石油依赖症，经济实现多元化，让沙特从一个石油大国转型成为金融大国，从资源输出转变为资本输出。
  为了实现“2030愿景”目标，本·萨勒曼力主将规模高达2万亿美元的沙特阿美从国家石油部拆离出去。他还辞退了在位多年的石油部长，并大力实施了多项决议，如减少沙特国内石油补助、投资新能源领域、促进金融投资等非石油行业的发展、约束“宗教警察”权力、激活年轻人活力、提升妇女社会地位等。对于沙特这个六成以上人口都是三十岁以下的国家来说，本·萨勒曼象征着变革和希望。
  事实上，在萨勒曼国王力挺下，本·萨勒曼从政伊始便积极主动地对沙特内外政策上做出调整。高调介入也门战争、提出“2030愿景”、让特朗普成为首位任内将沙特作为首访的美国总统、领导盟友围堵卡塔尔……在短暂的政治经历中，本·萨勒曼的作为备受瞩目。
  剧变的中东再添不确定性
  沙特是中东地区重要一极，同时是欧佩克组织的核心产油国，因此沙特易储不可避免会牵动全球能源市场的神经，并强烈影响中东地区政治格局和走向。
  从政治外交角度来看，沙特目前处于第二代向第三代过渡的关键时期，而且中东局势也正在剧烈动荡之中，此次易储影响深远。
  长期以来，沙特一直是多个权力集团共存，随着本·萨勒曼接棒，萨勒曼后代垄断沙特王位继承的大局渐定。王位传承由“兄终弟及”变为“子承父业”，可能会增加其内部政治动荡。新王储在也门战争、卡塔尔断交、应对伊朗等地区问题上的强硬态度，也令其内部的分裂持续加深，导致其内部更难凝聚共识，因此增加了共同应对国内外挑战的难度。
  从能源经济角度来看，分析师们普遍认为，年富力强的“改革操盘手”上位，可在未来相当长的时间里确保沙特改革政策一贯性。2018年沙特阿美最高达1000亿美元IPO（首次公开募股）即将上市，这迫切需要高油价来支撑，在此背景下，萨勒曼将确保沙特从严贯彻现有的减产协议，甚至不排除加大对减产干预力度的可能性。然而，新王储大力推动的“去石油”改革，不可避免会对中东等产油国起到示范作用，进而影响全球能源市场格局。此外，新王储同美国在伊朗问题上的立场趋于一致，必将导致中东地区军事对抗、代理人战争等风险增加，最终将作为风险溢价反映在原油市场。