供给侧改革两大困难

  [中国石化报2017-01-17]
  从经济发展的角度来讲，结构性改革可以从需求侧发力，也可以从供给侧发力。需求侧和供给侧的调控要两头并重。需求侧调控的财政和货币政策，被认为是短期有效的；而供给方面的调控，包括结构调整、技术水平的提高、发展方式的转变，是长期的过程。
  当前我国强调从供给侧方面发力进行结构性改革，是因为形势摆在这里。只有实施这样的改革，才能使中国经济发展得更好。第三产业产值占GDP的比重超过50%只是一个开始，中国还不能放弃工业化目标。不要说高端装备，就是一般的成套设备，中国仍没有达到世界领先水平。在多行业出现产能过剩的当下，提高制造业水平备受企业关注，需要让产品更个性化、服务更人性化、把品牌打到国外、把消费留在国内。
  供给侧改革过程中有两大困难。首先，供给侧发力主要通过结构性改革，调整结构要关停一些企业，会对就业产生影响。所以中央现在的思路是与其养亏损的企业，不如养职工，职工生活有着落，经过培训可以重新到工作岗位。第二个困难在于补短板，补短板必须创新，也必须在结构上做一些调整。
  供给侧改革要破解三个不足：资本不足；公共设施不足，比如物流、资源开发、土地利用等；熟练工人、技术人才和专业人才不足。结构调整是缓慢的，人才的培养更是一个长期的过程，供给侧调控要立足于中长期的人才培养。
  （根据厉以宁讲话整理）