德国议会通过弃核方案 可再生能源时代开局难

　　[人民网2011年7月14日]福岛核事故如何收场尚未可知。对该事故，德国率先反应且立场坚定：宣布到2022年停止核电。实际上，德国的弃核之路也走了几十年。德国总理默克尔在其任内对核电的态度就经历了几次转变。
　　当前，世界各国的监管机构和核专家们已经逐渐把关注点转移到从事故中汲取教训和该事故对各自国家核电业的影响上。美国核能监管委员会出于谨慎考虑对设计方案仍然存疑，决定再次向业内独立专家咨询对AP1000的意见。
　　危机发生，一些人更重视危险过后的机会，法国核电公司阿海珐的前总裁安妮·洛韦容在离任前就为阿海珐定位为"无国界核电医生"。她看好的就是全球核安全产业将要升级的良机。
　　英国正在经历核电复兴、日本政要也声称要放弃核电，法国核电站却在这关键期起火。一个核电映射出多国的政治文化生态。
　　弃核，德国以前就尝试过，但这次动真格了。
　　德国议会6月30日投票通过一系列法律，决定在2022年前关闭所有17座核电站，并推进可再生能源发展。默克尔政府称，德国就此迎来"可再生能源时代"。《德国之声》网站评价称，德国的"能源革命"已经开始。
　　核电留下的空缺怎么补？
　　开辟"新时代"之余，德国还不得不想方设法来填补核电阶段性推出后留下的能源空缺，并且还要面对中期排放量上升的窘境。
　　根据德国新修订的《可再生能源法》，德国的能源政策将取决于其可再生能源的装机能力。德国计划在2020年之前将绿色电源的比例提高到35%，并特别重视海上风电的发展。
　　议会通过赞成票就意味着到2020年，德国将失去20吉瓦的核电，按去年的比例，占德国电力供应的23%。2010年可再生能源发电为德国提供了17%的电力供应，也就是说2010年德国共有40%的电力来自低碳能源生产方式。
　　根据现有目标，在核电阶段性废除期间，德国计划将可再生能源增加一倍，即到2020年可再生能源发电比例达到35%。实际上，德国去年向欧盟委员会提交的《可再生能源行动计划》中，德国预计的2020年将可再生能源比重为39%。按照上述两项目标，在接下来的10年间，德国的可再生能源要独自完成2010年可再生能源和核电贡献的总发电量。
　　德国或许将通过建设燃煤电站和天然气电站来填补核电留下的空白。这就涉及到温室气体排放问题。德国一贯不主张发展碳捕捉和封存技术，因为该技术被认为是继续使用煤炭的借口。所以，来自燃煤电站和燃气电站的碳排很能可能不会被收集。因此德国到2020年的碳排水平也不会低于现在。德国计划到2020年温室其他减排在1990年的基础上减少40%。但根据德国联邦环境署的一份报告称，在不废除核电的情况下，德国到2020年只能减排30%-35%，而不是40%。
　　政商两界反对声不绝
　　另外，将核电从德国电力组合中剥离就意味着数十亿美元的投资来发展替代能源和新的电网体系，消费者也要承担高电价。
　　"淘汰核电不是免费的。"刚刚卸任的德国经济部长布吕德勒·莱纳说，"我们必须对民众诚实，我们都要为此付出高价，电力客户，纳税人。"
　　他还预言，德国弃核将迫使德国使用更多化石能源，"因为可再生能源发展的速度不够快，德国将消耗更多煤炭"。
　　默克尔最强烈的批评者是能源巨头RWE的首席执行官于尔根·格罗斯曼。5月底，他公开抱怨称默克尔政府正在施行"生态专政"。他还警告说："一旦德国的电价提高，很多国际大公司都会离开德国。"他还说："德国去工业化的进程就会加速。"在议会通过弃核法案后，他又发表声明称，"我们接受政治的重要性，但是当政治原因给我们造成经济损失时，我们要求得到经济补偿。"
　　在德国声势浩大的反核运动中，格罗斯曼更像是孤独的骑士。弃核法案已通过，德国的电力公司们就不得不面对更加飘摇的未来，今年的利润可下滑高达30%，也更容易沦为收购者的猎物，德国能源巨子们被收购的日子要倒数了么？
　　几十年反核运动的休止符？
　　上世纪50年代，西德引进了当时被认为很有前途的核电。70年代，德国的反核运动高涨，还催生了德国绿党。1986年的切尔诺贝利核电事故后，放射性物质也漂浮到了欧洲。从那时起，德国人就不再信任核电了。在2002年，社会民主党核联合执政的绿党一起通过了一项法律，要求德国在2020年左右淘汰核能。
　　去年秋天，默克尔还是"挺核"的。去年9月，德国政府公布了一份新的能源方案，其中专门涉及核能的一页写到："德国所有核电站的运行时间将平均延长12年。1980年及以前投产的核电站延长8年。1980年以后投产的延长14年。通过延长核电站的运行时间，对可再生能源和能效领域的资金投入就可增加。"
　　但福岛核事故后，政治旋即转变，不只是默克尔，而是整个德国政坛。这次德国议会表决中，513人投票赞成弃核，79人反对，8票弃权。
　　德国社会民主党和绿党似乎并不买默克尔的账，他们强调弃核的主张是他们最先推行的。德国前环境部长加布里尔在投票通过后并没有表现出喜悦，他说："在社会民主党和绿党推行淘汰核能的计划时，我们从保守派那里得到的只是恶意、诽谤和侮辱。"他就此指责默克尔政府正在推行机会主义。默克尔在核电态度上的大转折是因为核电在德国选民中不受欢迎，是典型的政治投机。
　　核工业出现之初"前途一片光明"。此后在上世纪80-90年代经历了一段暗淡消沉的时期。10年前核电曾被视为夕阳产业，被认为即将被天然气和可再生能源取代。但是核电成功地上演了逆转，在低碳电力的号召下，核电成了多国实现温室气体减排目标能源组合中的必选项。德国的核电会否在2020年时寿终正寝，还是会随着政党的更迭而延续下去？德国社会和民众的反核态度已经形成一种特有的"反核文化"。这种文化会否在高额的电费面前显得很脆弱？这些都需要时间的涤荡。