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我国环境税研究已取得阶段性成果

2010/8/12 9:37:15   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网
>   2009年美国总人口是3亿人,同年美国能源消费总量是31.1亿吨标准煤。美国人均能源消费量10.37吨标准煤,是中国人均能源消费的4.5倍。在国际产业大转移中,原本由美国生产的高耗能产品转到中国生产,美国人均生活能源消费量也远远超过中国人均生活能源消费量。关于这一点,看看美国人的生活方式就可一目了然。
  作为发展中国家,中国有权利加快经济社会发展、提高国民生活水平。无论是相关国际机构还是发达国家,若仅以一个总量数字来指责或要挟中国,都是毫无道理的。
  中国为全世界能源安全作出了贡献
  记者:按理说,保障能源稳定供给、保护生态环境是一个国家的本分,无需外人说三道四。您认为中国是否尽到了相关责任?
  王震:能源是一个大概念。按一次能源来说,就有煤炭、石油、天然气、核电、水电、风能、太阳能、生物质能等。在这些能源产品中,石油、天然气属于高质量的清洁能源,是能源中的“精米细面”。煤炭属于质量较差的传统能源,是能源中的“糙米粗面”。人们吃饭大都喜欢精米细面,不太喜欢糙米粗面。真实的糙米粗面尽管口感不好,却有利于健康,所以受到那些已经吃腻精米细面人的喜爱。但能源中的“糙米粗面”绝不健康。
  中国是全球少数几个能源消费以煤炭为主的国家。中国人也知道能源的“糙米粗面”不好,能源的“精米细面”好用。但在解决能源供给问题上,中国始终坚持从自己的国情出发。2009年煤炭、石油、天然气在中国能源消费结构中的比重分别为69.6%、19.2%和3.8%,石油、天然气合计在中国能源消费结构中的比重仅为23%。
  与中国形成鲜明对照的是,发达国家基本上是以油气为主的能源消费结构。2009年美国石油、天然气在能源消费结构中的比重各占38.4%和26.2%,分别高于中国19.2个百分点和22.4个百分点;石油、天然气合计在能源消费结构中的比重为64.6%,高于中国41.6个百分点。
  即使是像日本这种没油没气的国家,能源消费结构也是以油气为主导。2009年日本石油在能源消费结构中的比重为43.7%,高于中国24.5个百分点;天然气在能源消费结构中的比重为16.6%,高于中国12.8个百分点;石油、天然气合计在能源消费结构中的比重为60.3%,高于中国37.3个百分点。
  2009年,中国能源消费总量为31亿吨标准煤,能源生产总量为28亿吨标准煤,能源消费对外依存度仅为9.67%。美国能源消费对外依存度为26.76%,整个OECD国家能源消费对外依存度为32.06%,两者都远高于中国。
  可以说,中国立足于本国能源结构特点解决了自身的能源需求问题,承担了更多环境压力,实际上为全世界的能源安全作出了贡献。
  中国正坚定不移地推进节能减排
  记者:随着中国经济总量扩大,中国能源消费必然随之增长,您怎么看这个问题?
  王震:我们中国人非常讲道理,喜欢“退一步讲话”。作为世界上人口最多的发展中大国,中国无论是从经济发展还是从改善人民生活的角度,能源消费量持续增加都是理所当然的,即便真的成为世界第一,于情于理,恐也无可非议。但中国一直认真严肃地对待快速增长的能源消费问题,将其视作经济社会发展的挑战。一方面,中国将能源供应放在国内,立足本国资源满足供应;另一方面,中国正在坚定不移地推进节能减排,主动改善