欧洲议会就能源行业改革方案达成一致

2009/4/27　　关键字：　　来源：中国石油石化工程信息网

[新华社信息布鲁塞尔2009年4月22日] 经过与欧盟成员国一年的艰苦谈判,欧洲议会22日在法国斯特拉斯堡举行的月度全会上就有关能源巨头拆分的欧盟能源行业改革方案达成一致｡

根据当天会上达成的妥协,大型电力和天然气企业须在以下三种选择中任选其一:实行所有权拆分,即要求企业出售输送网络,做到彻底的厂网分离;独立的网管机构,即要求企业将网络管理外包给一个独立的公司;独立的输送管理机构,即要求企业建立一个完全独立的网络输送管理公司｡

欧洲议会还要求各国建立独立的监管机构,以确保大型能源企业实现有效的"产供分离",使有关能源市场自由竞争的法则得到真正遵守｡

为了促进欧盟能源市场的竞争,欧盟委员会早在2007年9月就提出拆分能源巨头的设想｡它认为,大型能源企业同时控制能源生产和输送网络妨碍了竞争并损害了消费者的利益｡但这一设想遭到德国和法国等8个成员国的强烈反对｡

去年6月,欧盟能源部长们做出让步,同意放弃所有权拆分的做法,不再强迫成员国"肢解"本国能源巨头,而是改为要求大型能源企业保证其拥有的传输网络在运营管理上高度独立｡但这一让步引发了荷兰等国新的担忧｡它们主张,实行所有权拆分的国家应有权阻止未遭到所有权拆分的他国能源企业收购本国输送网络,以免处于不利境地｡去年10月,欧盟能源部长达成的妥协方案顺应了这一主张｡

欧盟委员会主席巴罗佐和负责能源事务的委员皮耶巴尔格斯对欧洲议会通过的能源行业改革方案表示欢迎,认为新的立法将为消费者提供更好的保护和尽可能低的能源价格,将为相关企业提供一个与对手平等竞争的市场环境｡

欧盟能源行业改革方案还需得到欧盟成员国的正式批准｡根据计划,有关立法的大部分条款将于2011年开始实施｡

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