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俄东西伯利亚产油将免出口税
2009/2/24
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来源：中国石油石化工程信息网
[中国证券网－上海证券报2008年3月3日] 中外石油巨头虎视，山东地炼厂“抱团”欢迎。就广受外界关注的地方炼油企业（地炼）整合一事，山东炼油化工协会会长刘爱英上周六在“首届山东地炼市场与发展峰会”上向上海证券报记者表示，愿与国有石油集团和外资展开合作，但前提是必须将（炼化）事业做起来。
作为国内地方炼油企业（地炼）最集中的地区，山东最近备受国内石油界关注。由于中海油、中石化先后流露出欲整合当地地炼企业的意愿，同时中石油和外资也在旁虎视眈眈，这一地区被媒体形容为正在上演一场争夺地炼的“三国演义”。对此，刘爱英在接受上海证券报记者询问时表示，山东方面对国有石油集团整合地炼持欢迎态度。只要能把事业做起来，无论控股或合作参股都可以。同时，山东地炼也期待与外资展开合作。
“国外石油炼化企业的资金和油源要在中国落地生产成品油和创造更高的价值，按照现有政策推测，第一步只能是与国内企业合作。但他们与三大石油公司合作的可能性较小，只有地炼才是他们的最佳选择。外资可以在技术、资金和原料上与山东地炼开展合作，不仅投资风险低，回报率也高。”刘爱英说。
她同时承认，山东地炼目前仍面临比较严重的油源紧张问题，地炼获得的原油配置指标不能满足生产的需要，装置开工率不足。同时，因缺少进口原油资质，地炼也不能加工进口原油，生产的成品油只能交他方销售。“地炼企业在原油供应和成品油销售上两头受阻，在夹缝中生存，的确困难很多。”刘爱英说。
正是在上述背景下，地炼企业将此次峰会的英文简称为“CPEC”，与“OPEC”（欧佩克）有几分类似，其中深意不难理解。“我们希望地炼企业也能合作共赢。”刘爱英说。
不过，中海油与中石化的介入却给地炼的前景增添了诸多变数。前者今年初与山东省及东营市分别签订了战略合作框架协议，其中明确提到，双方将在整合地炼企业等方面深入开展合作；后者则于上月牵头组建了山东省燃料油协会，其用意据称也是为整合做准备。而山东两大石油协会同时共存的现状更引发外界的猜想。
“我们与燃料油协会不会发生冲突。”刘爱英对此表示，燃料油协会的成立为山东地炼增加了一条油源，对地炼发展是好事，两个协会应该会和平共处。她同时还透露，尽管此次燃料油消费税从30%调整为全额征收，但地炼最终已获得国家政策豁免，规避了重复征税的尴尬。
不过，地炼企业对整合的心态仍较复杂。多位地炼负责人当日表示，“整合有很多种模式，是仅仅提供油源还是全盘控股？整合后的地炼税收、管理如何协调？这些问题都需考虑。”
