中央和地方预算草案报告提出:今年推进能源税改革

　　[中国石油新闻中心2013-03-06]

　　过度耗能、污染品拟征税

　　今年，我国将研究把部分过度消耗资源、污染环境的产品纳入征税范围。此外，清理取消不合理、不合法的收费项目，降低偏高的收费标准。

　　3月5日上午9点，十二届全国人大一次会议开幕。会议审查了关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告。

　　报告中提出，今年将推进能源税改革，扩大资源税从价计征范围。完善消费税制度，研究将部分过度消耗资源、污染环境的产品纳入征税范围。

　　此外，今年的财政预算，将突出重点，控制一般，把财政资金用在刀刃上，保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要，切实保障和改善民生。

　　严格控制一般性支出和“三公经费”，加强会议费、差旅费和车辆管理，严格控制修建装修办公楼等楼堂馆所，进一步清理规范庆典、研讨会、论坛等活动，努力降低行政成本。

　　财政赤字今年增加3000亿元

　　报告中提到，2013年公共财政预算主要指标拟安排为，中央财政收入60060亿，再加上中央预算稳定调节基金调入1000亿元，合计收入总量为61060亿元。

　　今年中央财政支出69560亿元。收支总量相抵，中央财政赤字8500亿元，比2012年增加3000亿元。

　　报告中提出，考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快。但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和机构调整的支持力度，都需要适当增加财政赤字，中央和地方财政相应增加发债数量。

　　交通运输业拟纳入营改增试点

　　报告中提出，积极推行预算绩效管理制度，逐步健全全过程预算绩效管理机制。同时，今年将扩大营改增试点范围，抓紧研究在交通运输业和部分现代服务业开展全国试点的方案，进一步优化增值税制度。

　　报告中提出，清理取消不合理、不合法的收费项目，降低偏高的收费标准。适当降低部分能源资源和关键零部件、原材料产品的进口关税。(记者李洁陈斯王南)