安监总局：组织海洋石油企业深入开展自查自改
奥巴马在竞选中曾表示，美国能源开发将创造就业和经济繁荣，他支持石油、天然气、清洁煤及可再生能源的生产。在这一表态中，他并没有对传统能源表示出“偏见”。不过，奥巴马对气候变化的关注也没有改变，在能源政策方面，对温室气体排放进行更严格的限制一直是奥巴马和美国环保署的优先考虑。为此，奥巴马将继续推动把用煤炭发电改为天然气发电。预计，环保署很快将根据2007年美国最高法院的规定，为新建的火力发电厂的二氧化碳排放设定更严格的排放标准，以抬高其成本。由于大选期间“桑迪”飓风和其它气候异常事件重新点燃了美国国内对气候变暖的担忧，环保组织仍然要求征收碳排放税，旨在通过使石油、天然气和煤炭价格更加昂贵来刺激对其它能源的选择。
目前，页岩气开发在美国具有良好前景。美国能源界也因此对页岩气将给美国能源供应状况带来改观寄予了厚望。然而，页岩气开发必须使用注水压裂技术和化学物质，这将带来新的环保问题。环保主义者已于2012年要求对此制定新的环保规章，将可能放缓美国页岩气产量的增长速度。此外，环保组织还担心加拿大“拱心石”（Keystone）XL石油管道项目造成环境破坏。因为这一管道将穿过美国中部的含水层到达美国海湾海岸炼油厂。作为对环保组织反对态度的回应，奥巴马已于2012年1月否决了这一项目。
总之，在具体政策方面，奥巴马在第二任期需要决定：是否完全取消对石油和天然气生产部门的补贴；是否说服国会继续给予可再生能源和电动汽车技术补贴；是否在加拿大为其“拱心石”XL石油管道项目重新规划路线之后为其开绿灯；是否执行对页岩气开发的规章；以及是否征收碳税。这些都将对美国未来的能源发展方向带来深刻影响。《石油时评》版文章除社评外，均不代表本报观点。欢迎读者讨论。（作者周琪为中国社科院美国研究所研究员，美国政治研究室主任）
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