电煤并轨政策迟迟未出 三成煤企签订合同

rdquo;的页岩气相关科研攻关。第一是依托重大科技专项进行页岩气行业的技术研发，目前国家在这方面已经有很大的投入。第二是在行业内设置页岩气研发中心，依托中石油廊坊研究院来运作，要求研发的相关结果对整个行业开放。第三是支持装备的国产化，由于进口装备经济性差，给页岩气开发规模化、工厂化带来很大阻力，因此需要加大投入，支持设备国产化的实验，目前在大型压裂装备方面取得了比较好的效果。第四是依托示范工程，目前能源局方面通过四川、重庆、陕北等三个页岩气示范区，促进页岩气开发的技术和装备能够真正的推广起来。

　　胡文瑞同时指出，要抓好页岩气示范区建设，探索技术集成和系统性，如水平井与体积压裂等。“示范区的建设既要探索技术，又要有探索资源勘探开发的方式方法，”胡文瑞表示，“比如说水平井和七级压裂，这在我们国家已经是一个成熟体系，它不是一个很高端的技术。但水平井水平段的分段压裂，这个技术在我们国家还没有变成现实的技术，如果一般公司都能掌握，成本就会大幅度下降。”

　　着力培育页岩气开放的投融资市场

　　以2011年页岩气被确定作为一个独立矿种作为新的起始点，国有企业在这一领域的垄断经营被打破了，在第二轮招标中，我国页岩气市场对民营企业敞开了大门。与此同时，我国页岩气开发浪潮也吸引了一些国际企业。石油服务企业斯伦贝谢公司于2012年1月与华电签署页岩气开发战略协议。

　　从另一个角度来看，过去由于是垄断经营，全球几家大的石油服务商主要为几家大企业服务，而今后随着市场的开放，中小服务商也可以参与进来。

　　美国现有8000多家天然气公司，其中7900多家是中小公司，美国页岩气能在很短时间聚集上千亿美元投资，并不断取得技术和产能突破，主要源于众多独立中小油气公司的进入和成功运作。开放的市场为为这一行业融入更大活力。

　　此外，为了维持企业总产量的平稳和增长，企业必须不断加大勘探和开发力度，这就造成了企业巨额的资本开支需求。

　　国研中心研究员张永伟指出，页岩气的勘探开发需要巨额资金投入，这必须依靠金融支持。美国页岩气开发商可以在不同阶段实现快速融资。如在风险勘探阶段主要是靠股权融资；在勘探完成，投产并有一定产气量后，债权融资是主要方式，企业可获得银行授信、定期银行贷款，并可发行债券；另一个更主要的方式是项目融资，这可让当期尚没有现金流的公司也可以获得长期贷款。

　　研究机构莫尼塔发布的报告认为，对美国企业而言，不断的新增气井和油井，是维持自身产量的重要手段，因此开发费用预计将持续增长；而对中国企业来说，由于尚处于勘探的早期，国内的勘探数据和服务需求将非常旺盛，因此市场的开放，为国内从事勘探和数据分析服务的企业，以及出口钻探开发设备和提供海外服务的公司带来更大的机会。

　　杨雷表示，页岩气产业政策的相关细则已经成文，其中包括了产业的准入、环保、监管、对外开放等问题，其中，对外开放方面，政策将鼓励外国公司开发我国页岩气，对于如何进入、权益如何保障等将进行更细致的规定。

　

　　刘冬娜坦言，电煤并轨影响的是煤市长远的发展方向——市场化，影响的是企业的心态和未来煤炭市场的发展方向。