“十二五”国家战略性新兴产业发展规划发布

　　[中国石化新闻网2012-08-09]

　　目标：产业创新能力大幅提升，创新创业环境更加完善，国际分工地位稳步提高，引领带动作用显著增强。

　　本报讯国家发改委近日正式发布《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》。《规划》将为建设资源节约型、环境友好型社会，促进产业结构调整发挥重要的支撑作用。

　　从目前来看，曾经带动我国经济发展的房地产、汽车、钢铁等产业对国民经济的驱动力已经大不如前。我国经济发展不能再过度依赖钢筋、水泥了。当前，我国特别需要新的产业带动、支撑新一轮经济增长。全球各国处于新一轮科技革命的孕育期。无论是发达国家，还是新兴国家，都在积极发展新兴产业。

　　这个《规划》是对2010年出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的进一步完善和细化。《规划》进一步明确了我国战略性新兴产业发展的重点方向和主要任务，有利于又好又快地培育和发展相关战略性新兴产业。在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。

　　《规划》明确了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大领域的重点发展方向，制定了产业发展路线图，确立了各领域发展的标志性目标，并指出，要在"十二五"期间，基本建成可持续发展的经济发展架构，实现战略性新兴产业占GDP8%的目标。《规划》也提出，一些关键行业骨干企业的研发投入要占到其销售收入的5%以上。

　　为实现上述目标，《规划》还提出了更加明确的具体任务。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，为培育发展战略性新兴产业，要实施重大产业创新发展工程和重大应用示范工程。《规划》则进一步明确了在"十二五"期间，将重点实施宽带中国、关键材料升级换代等20项重大工程。《规划》还对《决定》中明确的七大产业领域确立了发展的具体目标。

　　20项重大工程符合世界科技经济发展的方向，符合我国经济社会发展的需要，同时也具有一定的发展基础。在这些工程中，有的主要是要加强关键技术研发，加快实现产业化；有的主要是要培育市场，加快建设市场应用的基础设施。

　　《规划》通过明确20项重大工程，回答了"十二五"期间要重点"做什么"的问题，从而引导社会资源加大投入，消除产业发展瓶颈。此外，《规划》通过制定产业发展路线图，重点解决了《决定》中明确的七大产业24个领域如何发展的问题，提出要实现重点领域制造过程智能化水平显著提升，智能制造装备的国内市场占有率要达到30%。

　　据悉，由国家发改委、科技部、工信部、财政部等有关部门参加的战略性新兴产业发展部际协调小组也将成立，负责战略性新兴产业发展的统筹协调和督促各项任务的落实。