英国将力推30%减排目标
[财新网 2010年9月25日] 今年底将在墨西哥坎昆举行的气候变化会议上,英国将坚持推动到2020年前比1990年减少二氧化碳排放30%的目标,英国能源与气候变化大臣胡恩9月23日在伦敦皇家国际事务研究所举行的以气候变化为主题的会议上表示。
“太久以来,英国政府不敢直视发展中国家,要求它们作出更积极的减排努力。”胡恩说。这或许是英国将在坎昆会议上更加强硬的信号。
目前欧盟已达成一致的减排目标是20%。去年12月在丹麦哥本哈根举行的气候变化会议前,欧盟一度打算将减排目标升高至30%,条件是如果其他世界大国也作出相应的减排承诺。但由于哥本哈根会议上出现的分歧,欧盟最终未升级20%的减排目标。
事实上,欧盟内部在减排目标上也不是“一盘棋”。波兰就在去年的哥本哈根会议前表示,欧盟不能一下子就提高减排目标,必须要先作出相应的影响分析。波兰是欧盟中的用煤大国。意大利也是反对提高减排目标的国家之一。
今年5月,欧盟委员会向成员国发出的一份通报文件中分析了减排的成本收益,称实现20%的减排目标每年的成本是480亿欧元,这一数字大大低于两年前分析的700亿欧元。如果要实现30%的减排目标,每年的成本会是810亿欧元。
英国是要求提高减排目标的主要国家之一。上届工党政府的能源与气候变化部长米利班德(Ed Miliband)在欧盟正式表示维持20%的减排目标后就公开表示还将继续推动更高的减排目标。今年5月英国大选后,新上台的保守党与自由民主党联盟政府将推动30%减排目标写入结盟协议。
7月,胡恩联合法德两国环境部长联合撰文,呼吁提高减排目标,称现有的20%减排目标已经不足以拉动低碳经济转型。“如果我们还是维持20%的目标,欧洲可能就会在低碳世界的竞争中失利,输给中国、日本或美国等,这些国家都在努力为低碳投资创造更有吸引力的环境。”文章说。
在当天会上,胡恩也特别例举中国在低碳经济方面的巨大投资,告诉与会听众,不能因为中国口头上不愿承诺减排目标,就认为中国不愿致力于低碳经济转型。
“绿色竞赛已经开始。”一位来自某国际著名工程企业的演讲者在演讲中说。他援引皮尤慈善信托基金会的数据称,2009年全球清洁能源装机容量,美国以5340万千瓦列首位,比上年增加24.3%;中国以525万千瓦列居其次,比上年增加78.9%。
当被问道英国会不会在其他欧盟国家不同意30%减排目标的情况下,单方面作出减排承诺时,胡恩婉转表示,欧盟国家还是要联合起来力量大。