国家能源局绿证核发工作启动会召开

  [中国石油新闻中心2023-12-15]
  据国家能源局12月14日消息，12月13日，国家能源局在京召开绿证核发工作启动会，12家申领绿证的发电企业和10家绿色电力用户代表现场获颁国家能源局核发的首批绿色电力证书。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。局党组成员、副局长何洋主持会议。
  2017年我国试行绿证制度以来，绿证市场总体向好，初步推动全社会形成了较好的绿色电力消费意识。今年7月，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号），对我国绿证制度进行了全面修订完善，明确由国家能源局负责绿证相关管理工作，对全国风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目。随着我国可再生能源装机容量和发电量不断攀升，实现绿证核发全覆盖后，我国将成为全球最大的绿证供应市场。
  会议强调，要提高政治站位，充分认识绿证核发全覆盖的重要意义。实现绿证核发全覆盖，是完善能源消耗总量和强度调控、推动能耗“双控”向碳“双控”转变的重要基础，是促进可再生能源开发利用、推动绿色低碳转型的重要支撑，是鼓励绿色消费、支持绿色发展的重要措施。
  会议指出，要凝聚思想共识，精心组织做好绿证核发全覆盖各项工作。要把思想认识统一到“绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一凭证”这个关键点上来，切实维护绿证的权威性和唯一性；要健全机制、提升质效，做到核发数据可信可溯，核发系统不断改进完善；要依规依法，建立健全配套制度，主动靠前服务，加强监督监管。
  会议明确，要发挥绿证作用，开启可再生能源高质量跃升发展新篇章。加快构建基于绿证的可再生能源消费统计体系、可再生能源消纳保障体系、产品碳足迹管理和国际互认体系，推动绿证成为我国能源清洁低碳转型的新引擎，在助力实现碳达峰碳中和、推动经济社会绿色可持续发展中展现新作为。
  会上，与会企业代表围绕绿证核发交易系统及数据支撑、绿证绿电交易、绿电消费等方面作了交流发言。国家能源局新能源司和资质中心就当前及下一阶段绿证核发全覆盖工作作出了具体安排。
  五部门联合印发意见：加快建立产品碳足迹管理体系
  [中国石油新闻中心2023-12-15[
  碳足迹，是用来衡量个体、组织、产品或国家在一定时间内直接或间接导致的二氧化碳排放量的指标。产品碳足迹，属于碳排放核算的一种，一般指产品从原材料加工、运输、生产到出厂销售等流程所产生的碳排放量总和，是衡量生产企业和产品绿色低碳水平的重要指标。近年来，一些国家逐步建立起重点产品碳足迹核算、评价和认证制度，越来越多的跨国公司也将产品碳足迹纳入可持续供应链管理要求。
  近日，为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，加快提升我国重点产品碳足迹管理水平，促进相关行业绿色低碳转型，国家发展改革委等5部门联合印发《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》（以下简称《意见》），对重点任务作出系统部署，构建起产品碳足迹管理逑底芴蹇蚣堋?
  《意见》从制定产品碳足迹核算规则标准、加强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度、丰富产品碳足迹应用场景、推动碳足迹国际衔接与互认等5方面部署了重点工作。一是加快制定产品碳足迹核算基础通用国家标准，明确核算边界、核算方法、数据质量要求和溯源性要求等；组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等制定重点产品碳足迹核算规则标准。二是行业主管部门可根据工作需要建立行业碳足迹背景数据库，为企业开展产品碳足迹核算提供公共服务；鼓励相关行业协会、企业、科研单位依法合规发布细分领域背景数据库。三是在国家层面建立统一规范的产品碳标识认证制度，研究制定产品碳标识认证管理办法；鼓励企业按照市场化原则自愿开展产品碳足迹认证。四是帮助企业查找生产和流通中的碳排放管理薄弱环节，挖掘节能降碳潜力；鼓励消费者购买和使用碳足迹较低的产品。五是加强国际碳足迹方法学研究，充分发挥双多边对话机制作用，加强与国际相关方的沟通对接，推动与主要贸易伙伴在碳足迹核算规则和认证结果方面衔接互认。
  构建产品碳足迹管理体系，将发挥哪些重要作用？中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部主任张英健进行了具体分析。一是有助于支撑消费端节能降碳。产品碳足迹能够通过清晰直观标注碳排放数据，帮助有绿色消费偏好的消费者准确认知产品绿色低碳属性，激发广大社会公众主动参与应对气候变化的意识。二是有助于统一碳足迹核算标准，指导企业加强碳排放管理，助力产业链上下游加快绿色低碳转型。三是有助于提升我国绿色产品竞争力。纵观全球碳排放管理政策发展趋势，以碳足迹为核心的供应链体系已经初见端倪，预计未来将有更多国家和企业对其产业链上下游产品提出碳足迹管理要求。建立我国自主的产品碳足迹管理体系，有助于更好融入和引领全球绿色低碳转型进程。
  下一步，国家发展改革委将加强各项任务统筹协调，加强日常工作调度；行业主管部门负责本领域重点产品碳足迹核算规则、标准拟定和推广实施。（记者 刘志强）