吉林石化推进重组整合实现科学发展和谐发展
2008/7/22
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来源：中国石油石化工程信息网
对吉林石化人来说，今年7月1日是个特殊日子。不仅因为这一天是我们党87岁的生日，而且是吉林石化重组整合、拉开新一轮改革大幕一周年的日子。经过持续的改革重组，企业的内在发展潜能得到充分挖掘，各种发展活力与动能得到激活，一个全新的吉林石化正在松花江畔强势崛起，犹如一艘“化工航母”，在改革发展的大潮中破浪前行。
重组整合有序推进，企业呈现万千气象
改革与发展都是企业永恒的主题。作为一个拥有50多年辉煌历史的企业，吉林石化每一个前进的铿锵步伐，都是改革之手强力推动的结果。
拥有过自创业以来长时期作为我国化工行业“领头羊”的辉煌与骄傲，也经历过经济转轨时期长时期的沉寂，还经受了深陷巨额亏损泥淖的痛苦与尴尬。吉化人与这个巨型国企一起，经历了发展的每一个高潮与低谷，战胜了一个又一个困难，不断攀登新的高峰。是持续不断、大刀阔斧的改革，使这个企业一次次摆脱困境，重振辉煌。
如今，同样是改革，让这个企业再一次迈上新台阶，实现新一轮成长。正如公司总经理王光军所说，过去这一年，将是载入吉化史册的一年。因为这一年，在中国石油集团的统一部署下，吉林石化拉开了新一轮改革大幕，进行了历史性的重组整合，理顺了发展与改革的关系。为解决发展过程中遇到的许多新矛盾、新问题，最大限度地发挥整体优势和资源优势创造了基础性条件，有利于实现公司的又好又快发展。
今天，吉林石化人可以无愧地说，他们高效优质地完成了集团公司党组交给的任务，圆满完成了这一轮改革重组目标，企业发展已经进入一个全新境界，呈现各个产业齐头并进、企业发展蒸蒸日上的万千气象。同时，重组整合的各项后续工作正在有条不紊地向前推进。而且在重组整合期间，顺利实现了“队伍不散、工作不乱、业务不断”的既定目标。
这些成绩的取得，与党员干部的先锋模范作用密不可分，与公司管理层制订的“稳定、安全、发展、整合”四条主线的正确方针密不可分，与全体吉林石化人高度负责的敬业精神和兢兢业业的工作态度密不可分。
改革的具体工作是繁重的。吉林石化这一轮改革，重点在做好加减法上做文章。整合主要是做减法文章，该合的合，该并的并，该裁的裁。在完成公司机关整合的基础上，持续对物资采购、检维修作业、科研开发等12个重点业务和同类资源进行整合，公司所属二级单位由重组整合时的51个减少到41个，撤并了10个二级单位。同时，制订和修订了280项规章制度，梳理和完善了308个管理流程，进一步压缩了管理层次，理顺了工作程序，明确了责任分工。依法开展股权管理、资产处置等工作，完成了中油化建等三家企业划转、加油加气站移交、辽源三家企业整合、“吉林化工”的注销等工作。组建了矿区服务事业部，明确了矿区服务业务的管理模式和管理职能，初步建立了新型矿区服务管理体制。通过重组整合，吉林石化摆脱了过去发展进程中积累和沉淀的许多矛盾与问题，逐渐构建起新型的有利于实现科学发展、和谐发展的新模式。
在重组整合过程中，吉林石化公司注重文化的整合。深入开展“学习大庆、铁人精神，继承吉化优良传统，筑牢企业发展根基”系列活动，整合后的吉林石化公司，迅速形成了文化统一，步调一致，具有凝聚力和战斗力的团队，公司正在逐步形成以中国石油主体文化——大庆精神、铁人精神为根，以吉化优良传统和作风为干，以基层文化建设为枝，以全员素质提高为叶的根深树高、枝繁叶茂的特色企业文化体系，发展的生命力更加旺盛。
安全环保整体受控，生产经营成果显著
经过一年的重组整合，改革的效果正在吉林石化公司的各个领域各个角落逐步显现出来，主要体现在安全环保、生产经营等各个环节和领域，企业开始步入一个崭新境界，又好又快的特征更为明显。
安全环保是化工企业的“生命线”。吉林石化公司新一届领导班子不断引导广大员工树立了科学的安全管理理念，深入开展“反三违，保安全”大讨论活动，对安全环保形势的认识更加明晰和深刻，更加敢于正视管理中存在的差距和问题，严格落实安全环保责任制，认真落实反违章禁令，扎实推进HSE管理体系建设，进一步强化了对安全环保工作的过程控制。现场的安全管理也得到强化和落实，程序规范能得到严格执行，风险削减措施得到严格落实，施工生产作业现场管理实现安全无差错。在改革中确保了安全环保实现整体受控。
在强化安全教育和完善应急预案体系建设方面，全面挖掘事故、事件资源价值，对131起事故、事件进行了分析，实现了事故资源价值共享的目标；全年开展了各类人员安全培训5630人次，不断提高了员工的安全意识和技能，在“人”字上做足了安全环保文章。建立了2752个应急预案，开展应急演练1861次，特别是对“三级防控体系”的演练受到了各级领导的高度评价。
安全环保文化氛围建设也形成氛围。通过推进安全文化建设，深入开展“无事故工厂”等特色安全活动，建立18个安全教育室，设立公司安全展厅，营造了安全文化氛围。通过推行责任关怀、文明和谐企业建设，环境治理和节能减排取得显著成效，污水排放综合合格率、固体处置率达100%，污水排放COD指标远低于国家排放标准。
通过深入开展节能节水及降耗工作，吉林石化去年被评为中国石油股份公司节能节水先进单位，并作为典型，在中国石油炼化科技座谈会上交流工作经验。这些安全环保业绩的取得，与去年重组整合工作的开展是分不开的。
在确保生产经营平稳运行上，过去一年，通过全体吉林石化人的共同努力，成果显著。广大干部员工强化连续巡检和精心操作，克服“三年一大修”临近期的运行风险，及时发现和避免各类事故、险情172起，保障了装置的平稳运行。进一步完善生产受控管理体系，组织完成了195套新版操作规程、6744套检修作业规程等受控文件的编制、修订工作，并组织相关人员学习，在有效应用上狠下功夫。
精心细致地组织进行了“三年一大修”工作，历经准备、停车、检修、开车、平稳运行五个阶段，严格四个交接界面控制，实施动火作业1.25万项，登高作业6472项，有限空间作业5227项，抽加盲板7417块，顺利完成了全区60套装置、6407项检修任务，为下一次“三年一大修”工作积累了宝贵经验。
吉林石化公司努力打造品牌优势，努力增强企业的市场竞争力和生命力。作为完全市场化的化工企业，吉林石化时下面临的国内外同样的竞争和挑战，不言而喻。在重组整合工作的推动下，创名牌工作可谓如虎添翼，硕果累累。继ABS之后，丙烯腈被评为“中国名牌产品”，乙二醇等13个产品相继被评为“吉林省名牌产品”。
另一个重要体现，就是通过整合，加强财务资产的集中管理，资产质量进一步改善，经营管理水平得到有效提升。吉林石化借助重组的时机，清理了近百个银行账户，处理盘亏、报废固定资产原值数十亿元。通过强化经济活动分析，实施供应销售的集中统一管理，强化费用控制，整合资源市场，严格准入制度，及时调整产品价格及市场流向。这些措施，有利地改善了公司的治理状况，为又好又快发展扫清了障碍。
文明和谐硕果累累，企业勇担社会责任
吉林石化公司坚持像抓安全环保一样抓实稳定工作，公司班子成员先后15次召开稳定工作例会和经理办公会，健全组织机构，确定考核办法，落实包保责任，研究确定了有代表性问题的解决办法，解决了外埠企业全民有偿解除劳动合同人员缴纳基本养老保险和医疗保险等13个历史遗留问题。针对整合后各种不稳定群体提出诸多诉求的情况，公司班子成员深入基层单位调研，12次听取基层单位意见和建议，研究解决办法和处理方案；先后5次专题研究、现场办公，全力帮助集体企业北方公司解决稳定和发展问题，保证了公司大局稳定。
深入开展“扶贫帮困”活动，重组整合以来，各单位扶贫志愿者走访帮扶对象6525人次，送粮油1.48万公斤，为辽源、磐石明城等外埠企业再就业困难人员发放困难补助金528万元。全公司共帮扶困难人员2.29万人次，