吐哈油田步入“绿色发展”快车道

2007/12/25　　关键字：　　来源：中国石油石化工程信息网

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[《财经》网2007年12月27日] 一桩旷日持久的加油站租赁经营合同官司，令合资油企巨头中油碧辟石油有限公司（下称中油碧辟）如芒刺背，最近因中石化对该加油站的悄然接手而更趋复杂。

　　由于自2002年起，全国诸多民营加油站相当部分都以“以租代卖”的方式与大型油企合作，这起发生在中油碧辟与广州市越凯物资有限公司（下称广州越凯）及自然人苏应标之间的加油站争讼案的最终判定结果，被视为具有“风向标”意义。

　　12月27日，因中油碧辟的申诉，广州市中级人民法院对广茂加油站一案进行重审。此前，中油碧辟在二审中败北，法院裁定其与广州越凯签订的加油站租赁经营合同无效。

　　今日庭上，当法官询问双方是否接受调解时，被申诉方称该加油站已交由中石化经营，至于是以租赁形式还是转让方式交付经营权，则表示暂不便透露。对加油站易主中石化的消息，中油碧辟方面表示惊讶，并当场拒绝调解，表示无论该加油站现状如何，均要求被申诉人继续履行原租赁合同。

　　中油碧辟称，早已向有意收购广茂加油站的意向买方发出过律师函，声明“此案并未完结，希望各方谨慎行事”，并已经在工商部门对该加油站股权进行冻结。

　　该案缘于2002年4月26日，中油碧辟的前身中油BP江门石油有限公司（下称中油BP江门公司）将广州越凯拥有的广州海珠区广茂加油站以1320万元租赁，租期为15年。租金如约交付之后，广州越凯将广茂加油站的营业执照、税务登记证、成品油零售许可等证件，以及加油站公章、合同章、财务专用章等一并移交给了中油BP江门公司。

　　但在2005年5月12日，广茂加油站收到广州市工商行政管理局海珠分局的行政处罚决定书，认定广茂加油站出租给中油BP江门公司经营的行为，违反了《中华人民共和国公司登记管理条例》中“不允许出租、出借、转让营业执照”的规定。之后，广茂加油站股东广州越凯及自然人股东苏应标据此处罚决定书，希望解除与中油BP江门公司之间的租赁经营合同。而中油碧辟认为这完全是加油站股东有意为之，“自己举报自己”，其目的在于将加油站重新沽价出售。此后两年间，中油碧辟与广州越凯及苏应标间展开激烈的诉讼。2007年7月3日，广州市中院作出终审判决，认定此加油站租赁合同因违反《中华人民共和国公司登记管理条例》而无效，并补充认定：由于加油站场地与加油站经营权不可分割，同时成品油属于国家严格监管、特许经营的危险化学品，原国家经贸委在《危险化学品经营许可管理办法》中明令“经营单位不得转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造经营许可证”，据此整个租赁合同无效。此后中油碧辟采取了各种努力途径，要求对该案重审。　　今日重审过程中，申诉方中油碧辟仍坚持其具有石油产品的经营资格，没有必要租赁他人的经营执照，其租赁且看重的是加油站本身；其次，二审认定的特许类经营证照，是发放给加油站本身而非广州越凯及苏应标，所以作为承租人是可以去办理变更登记的，且这属于行政审批手续与租凭合同有效与否无关。　　被申诉方则认为，该案历时两年，经过二审行政诉讼，二审民事诉讼，诸多事实与理由在前述过程中已经明确，“无须纠缠”，而且“证照本身就是加油站重要的组成部分”。　　今日庭审从上午8点半进行到11点，未作当庭宣判。　　目前国内多数加油站均存在租赁经营方式，仅中油碧辟在广东的400余家加油站中，就有近半数以租赁形式纳入。据知情人透露，仅中石油在全国采用类似方式经营的加油站就有近2800家，而且随着近年来各燃油巨头对终端的争夺日见激烈，故而此案的结果被国内加油站行业所关注。有业内人士认为，这或将是一块多米诺骨牌。　　据燃油业内人士向《财经》介绍，由于广东是全国成品油消费大省，仅2006年成品油销量就达到2000万吨，占全国同期销量的八分之一，但新建加油站涉及征地审批，手续繁多，周期较长，成本较高。所以对于后来者而言，收购现有加油站成为捷径。于是，广东各地加油站的收购价也水涨船高。在此情势下，一些原本已经租赁给其他油企的加油站业主，也开始以各种理由要求认定原合同无效，试图待价而沽。由于近年来此类纠纷不断，已有油企相约要求国家工商总局制定相关政策，对此给予约束。　　《财经》记者当日下午在加油站现场发现，该加油站原有的红色中石油与绿色BP的标志已经被红白相间的中石化标志所替代。截至2006年底，广东省约有6000余座加油站，其中“中石化系”加油站约占半数；中石油、中油碧辟合计有600余座加油站，仅占10%左右。