迈向现代化治理：公司“六化”策略提升效能

  [中国石油新闻中心2024-11-19]
  陆如泉能源战略学者
  完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标，是党中央作出的重大决策。党的二十届三中全会《决定》将“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”放在围绕中国式现代化进一步全面深化改革“六个必然要求”中的首位，旨在着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
  国家治理体系和治理能力现代化，就是使国家治理体系制度化、科学化、规范化、程序化，使国家治理者善于运用法治思维和法律制度治理国家，从而把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治理国家的效能。
  推进公司治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和重要组成部分。公司治理体系和治理能力是一个公司制度和制度执行能力的集中体现。公司治理体系以企业核心价值观和公司发展战略为引领，是囊括各组成单元的功能定位、组织架构、责权利配置、管理流程、保障机制的统一管理体系。公司治理能力是对公司治理体系机制运行有效性的综合体现。
  公司治理体系和治理能力现代化，就是使公司治理体系制度化、科学化、规范化、程序化，使公司治理者善于运用法治思维和规章制度治理企业，从而把中国特色现代企业制度各方面的制度优势转化为治理公司的效能。
  那么，如何才能实现提高公司治理体系和治理能力现代化水平呢？
  公司应考虑通过“六化”手段，加快发展新质生产力，实现公司高质量发展，建设世界一流企业，提高公司治理体系和治理能力现代化水平。“六化”手段包括治理模式中国化、治理主体专业化、治理机制高效化、治理制度法治化、治理手段数智化、治理文化先进化。
  治理模式中国化，建设中国特色现代企业制度。“治理模式中国化”，就是公司要坚持实事求是、从实际出发，紧密结合我国国家治理模式，在吸收借鉴西方经典治理经验合理内核的同时彰显中国特色。要坚持以建立中国特色现代企业制度为目标，持续落实两个“一以贯之”，坚持党的全面领导，将党的领导融入公司治理的体制机制，充分发挥党组（党委）把方向、管大局、保落实的领导作用，保证董事会、经理层等治理主体规范履职、协调运转、有效制衡。
  治理主体专业化，锻造高素质人才和企业家队伍。“治理主体专业化”，就是公司在内部治理中要强调治理的主体地位，大力实施人才强企工程，持续优化干部和人才队伍结构。一方面，要通过全面系统的培训，增强治理意识、责任感和提升治理知识技能，着力解决领导本领恐慌问题；另一方面，要尊重治理者的主体地位，激发治理主体的主观能动性，充分发挥各治理主体的关键核心作用，促进企业治理现代化的可持续性改革和创新。
  治理机制高效化，以高效能治理助推高质量发展。“治理机制高效化”，就是公司要建立与公司治理的导向、目标、准则及制度相配套的治理机制，做到决策、执行、监督权责明确，既相互制衡又协调运转，提高公司治理的整体效能。要持续完善公司治理结构，不断优化治理机制，包括科学的决策机制、市场化的经营运行机制、公开透明的监督机制等，大力加强执行力建设，为实现公司高质量发展提供有力支撑和保障。
  治理制度法治化，推动依法合规治企上水平。“治理制度法治化”，就是公司以制度内容依法合规为前提，通过加强制度范围的全面性、制度表述的精练性、制度执行的可操作性，确保制度的权威性。这是把企业制度优势转化为企业治理效能的重要前提，既是企业治理体系现代化的突出表现，也是实现企业治理能力现代化的重要基础保障。要健全完善公司基本制度和制度体系，建立制度闭环管理机制，开展综合治理专项行动，有效促进依法合规治企不断迈上新台阶。
  治理手段数智化，赋能公司治理效能提升。“治理手段数智化”，就是公司运用最先进的信息化、数智化技术和科学的管理系统提高治理效能，推进企业经营运行优化和精细化管理，提高企业经营效率和业绩水平。要面向全员、全过程、全周期，综合应用“云大物移智链”（大数据、云计算、物联网、工业互联网）等先进现代信息通信技术，通过完善企业数字治理制度、数字治理平台和数字应用系统的建设，将数智化理念和手段融入管理理论、方法和过程，推动管控纵向一体化和业务横向协同化，实现企业治理的敏捷迅速、精准精干、协同高效。
  治理文化先进化，为企业文化建设注入新活力。“治理文化先进化”，就是公司要培育具有鲜明时代特征和行业特点的治理文化，使之成为公司内部共同的思想基础和行为准则。要把治理文化更好地融入企业文化建设全过程，随着现代公司治理实践的深入推进，逐步在观念层、制度层和行为表现层三个层级为企业文化建设注入新的活力，为提高公司治理效能和现代化水平、推进公司高质量发展，提供更加有力的支撑和引领。