发改委：中国对成品油价格大幅调整持谨慎态度
2008/6/20
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来源：中国石油石化工程信息网
[中国证券网-上海证券报2008年5月16日] 预计二季度国内成品油供应将基本稳定
成品油出口已全叫停
“目前的成品油整体供求形势处在紧平衡，体现在需求仍比较旺盛，但国内炼油能力还不能完全满足市场供应。在这种情况下，过去进行的成品油出口现在已全部停止，例如中石油管理的大连西太平洋石化公司炼油产能1000万吨，尽管亏损，所有炼出的成品油仍供应国内市场。”就外界关心的国内会否重现“油荒”的问题，蒋洁敏表示，公司采取了三大措施保供，其中之一是限制出口。
“此外，中国石油还在高价进口成品油，今年一季度已进口了150万吨，二季度也安排进口150万吨。同时，公司还在收购一些地炼加工的成品油。采取上述三种措施之后，在成品油价格不完全到位的情况下，今年一季度的市场供应基本得到保障。相信二季度供应仍会基本稳定。”蒋洁敏说。
冀调整特别收益金起征点
对于外界关心的特别收益金起征点可能上调一事，蒋洁敏透露，特别收益金征收办法出台的背景是国际油价在40-50美元之间，当时有个条款：如国际油价超过80美元，国家将对征收办法另行研究。
“据我们掌握的情况，政府的确在研究这一问题，但何时调整仍不清楚。从公司的角度出发，已经在做出很大努力向国家反映情况。”蒋洁敏说。
他同时表示，在去年原油实现价格只有约60美元的情况下，公司就上缴了457亿元人民币的特别收益金，而今年原油实现价格已经超过100美元，公司希望国家对特别收益金起征点做出调整。
油价在80到90美元更合理
今年以来，国际油价大幅上涨并突破120美元。对此，蒋洁敏表示，这的确出乎很多人的预料，其中既有合理的因素，如成本上涨等，但也有合理因素之外的推动力量，如投机和政治因素等。
在他看来，这么高的国际油价不仅对消费者不利，对生产者也没有更大的好处。“我们不希望这种高油价持续下去。我个人判断，目前的120美元的确过高，国际油价在80-90美元会更为合理。”
蒋洁敏还表示，目前的国内成品油价和国际相比差距很大，国内的炼油亏损不是炼厂管理问题，而是价格没有理顺所致。在国际油价达到120美元之时，国内的成品油加权平均价格只有68美元，只相当于国际油价的近二分之一。但长远来看，成品油价格市场化仍是趋势。