以一体化体系思维深化科技体制机制改革

  [中国石化新闻网2024-08-06]
  ——访石油化工科学研究院院长、党委副书记李明丰
  问：结合党的二十届三中全会精神和企业改革发展实际，谈谈如何确保改革深化提升行动取得扎实成效？
  答：党的二十届三中全会对“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”“构建支持全面创新体制机制”作出了重要部署。对科研院所来说，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，确保改革“见真章”、机制“唱主角”，必须探索出一套符合技术创新规律、适应产业发展要求的科研开发应用体制机制，才能从根本上为科技创新保驾护航、提效赋能。
  问：石科院深化改革的总体思路和突破口是什么？
  答：石科院的改革思路是以“担当国家战略科技力量”核心职责为指引、以国有企业改革深化提升行动为抓手，以增强核心功能和提升核心竞争力为重点，统筹推进以科研创新为中心的业务流程一体化管理体系建设工作。
  石科院将“精准定位人财物资源、合理配置各节点责权利、有效激发科研人员创新活力动力”作为突破口，探索形成一套符合国有企业科研机构特点、以科研创新为中心的业务流程，打造一条以科学方法不断生产高水平创新技术的流水线。
  问：请介绍贵单位深化改革的主要成绩亮点，以及克服面临困难过程中形成的主要经验。
  答：近年来，石科院通过持续深化改革，实现科研过程管理进一步完善、企业创新主体地位进一步凸显、行业认可度进一步提升，率先完成ISO56005的创新与知识产权管理能力评级，荣获国内迄今获得的最高评级及我国首个四级认证证书。所属公司入选国家级专精特新“小巨人”企业，荣获集团公司深化改革三年行动先进集体称号。
  形成的主要经验包括：一是优化管理体系，提升质量效率。全面实施科研门径管理，提升科研立项质量，引导科技资源配置更加聚焦符合国家重大战略需求方向。二是优化用人机制，推动高效竞争。全面推进任期制和契约化管理，打造以岗位、能力、绩效为基础的现代化人力资源管理体系和科技成果收益分配机制。三是推动减负赋能，保障科研效能。为科研骨干配置专业助手、专利代理师，实施一体化服务，加快全领域全链条全环节管理上网，建立科研管理数据集成平台。四是弘扬创新文化，营造实干氛围。确立“高质量、高效率、高转化、高影响力”目标，建立企业价值观制度体系，为员工干事创业提供行为准则和方向指引。
  问：发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。请谈谈对深化改革与发展新质生产力关系的认识。
  答：发展新质生产力的实质是驱动生产要素高效组合利用、提升全要素生产率，这势必要求破除各种束缚创新的体制机制障碍，打造适宜新质生产力发展的制度体系与治理体系。因此，发展新质生产力不仅是创新命题，也是改革命题。集团公司年中工作会议作出“全面构建简约清晰、精干高效的管理体制、运营机制和制度体系”“深化支持全面创新的体制机制”的工作安排。具体到石科院而言，一是要着力提升科技创新质量和效率，加快转变科研范式，促进科研领域交流合作。二是要优化完善市场化激励约束机制，调动科研人员干事创业主观能动性。三是要持续强化创新人才发掘培养使用，挑高专业人才发展空间，在重大科研项目和关键岗位上培养人才、磨砺队伍。
  问：请结合集团公司年中工作会议和主题行动对深化改革的要求，谈谈如何继续抓好深化改革？
  答：下一步，石科院将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，结合集团公司年中工作会议和主题行动对深化改革的要求，进一步加快科技成果转化应用进程，将成套技术作为科技成果快速转化总抓手，着力建成一条以科学方法不断生产高水平创新技术的流水线。进一步提升科研立项质量，更好发挥科研门径“过滤器”作用，将科技资源向具有战略价值的领域倾斜，围绕传统炼油向组分炼油转型，集智攻关低成本“油转化”途径、人工智能应用等行业关键科技问题。进一步抓好人才队伍建设，加强人力资源池和优化配置平台建设，形成以岗位、能力、绩效为基础的现代化人力资源管理体系，通过人才引进、培养、使用、评价、激励五大联动机制协同发力。