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徐锭明:2008年继续发展低碳经济

2008/4/4   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网
 
   [《参考消息》2008年2月18日] 美国《商业周刊》网站2月14日文章题:石油巨头的下一站是柬埔寨吗?在原油价格达每桶90美元的世界上,石油公司有充分的理由前往异乎寻常的地方寻找矿物燃料。最新的一个能源边疆就在柬埔寨沿海的清澈海域。美国石油巨头雪佛龙石油公司已经在此钻探了l5口勘探油井。如果一切进展顺利,雪佛龙公司将从2011年起从这些油井中开采石油和天然气。
  很多柬埔寨人正在密切关注石油对这个世界上最贫困的国家究竟意味着什么,有人充满希望,有人紧张不安。首相洪森最近称探讨石油发现“为时过早”,而且“带有投机性”。他对石油开采的前景言之甚少。而雪佛龙公司初步估计柬埔寨石油储量大约为4亿桶。与相邻的印度尼西亚或马来西亚相比,这并不算多。印尼的石油储量有43亿桶,马来西亚为30亿桶。但是,对于一个像柬埔寨这样能源资源极其稀少的穷国而言,这就是一笔大生意了。洪森首相已经悄悄地为一家小型国内炼油厂邀请了一批秘密伙伴,与此同时柬埔寨国家石油管理局已开始讨论成立一家国有石油公司的问题。
  石油对于柬埔寨有多重要?国际货币基金组织去年公布的年度经济展望报告表明:当雪佛龙公司于2011年开始生产石油时,柬埔寨政府的石油收入当年可达1.74亿美元,10年后可达每年17亿美元的最高水平。对于一个国民预算总额仅为12亿美元的国家来说,这样一笔意外之财可能带来种种收益:现在月薪80美元的国家教师可以提高工资,可以重建红色高棉时代被毁的教育与卫生系统,或是为几乎遍及全国的偏僻乡村地区提供水电供应。国际货币基金组织常驻董事约翰·内尔姆斯说:“石油储量还有很大的不确定性。”他说17亿美元的年收入的估计是在总储量5亿桶的基础上得出的。
  当然,已估计的石油储量规模还远远不能将柬埔寨列入排名榜的前几名。但是,它目前的形势有可能发生变化。除了雪佛龙的A区以外,还有5个许可勘探区迄今尚未勘探。在与泰国拥有共同开采权的一片区域,也有巨大的未经勘探的油田,面积相当于现有6个勘探区域的总和。
  问题在于:像柬埔寨这样一个欠发达的国家究竟应如何开发这些资源?洪森政府成立一个国家石油公司和国有炼油厂的可能性令一些外国顾问感到震惊。他们担心柬埔寨会成为经济学家所说的石油诅咒的牺牲品。原因就是发展中国家的腐败现象:国有公司控制着大量石油储量,而腐败的政府官员可以轻而易举地从国家控股的石油公司中获取利益。