西部抢险中心管道保护业务发展纪实

2008/8/29　　关键字：　　来源：中国石油石化工程信息网

[中国油气管道网2008年8月27日] 在中国输油气管道沿线，活跃着一个特殊的群体。他们既非石油管道的建设主体，也不是输油气业务的运营主体。但哪里有管道，哪里就有他们的身影，他们所属的单位就是有着“管道巡警”之称的西部抢险中心（西北石油管道公司）管道保护分公司。

业务起源

　　从一个构想到发展成为企业新的经济增长点，继而成为企业的主营业务，西部抢险中心只用了4年时间。从当初的900公里，到后来的3700公里，再到目前的4000余公里，西部抢险中心的管道保护业务取得了三大突破。

　　2001年，石油管道系统重组，西部抢险中心失去了赖以生存的输油气主业，面临着一无优良资源、二无优势产业的困难局面。凭借在库鄯线、鄯乌线、马惠宁线和靖马线多年积累的运营管理经验，西部抢险中心干起了为国内在役和新建油气管道提供水工保护等工程技术服务的业务。在与甲方的长期合作过程中，他们逐步了解到当时国内还没有一家管道保护公司为运行单位提供专业化的管道保护服务，致使管道巡护力量不足，许多自然灾害、违章建筑、第三方施工不能被及时发现，成为影响管道安全运行的隐患，一个创新的想法由此孕育而生。

　　2004年6月1日，西部抢险中心下属的工程分公司首次以专业化管道保护公司的身份承担起西气东输管道山西段巡护及阀室、清管站看护工作，拉开了探索专业化管道保护工作的序幕。2005年底，该公司承担了西气东输管道甘肃段983公里的管道保护业务；2006年初，承担了西气东输管道豫皖段760公里、豫鄂段460公里、冀鲁670公里的管道保护业务；与此同时，管道公司将涩宁兰管道青海湖东清管站至乐都的171公里管道保护业务交给了该公司。截至2007年底，管道保护分公司已形成山西、宁陕、甘肃、豫鄂、豫皖、冀鲁、兰银7个管理部、23支巡线队、600多人的“管道巡警”队伍，管道保护总里程超过4000公里，已经成为西气东输、兰银、涩宁兰等管道保护的重要组成部分。

占领市场

　　闯市场就要树立良好的服务理念。管道保护分公司成立之初，便以“塑造西北公司新的主营业务，打造管道保护专业化品牌”为使命，在服务上狠下工夫，按照业主单位的要求，不讲客观条件，随叫随到。　　2005年是西气东输全线投入商业运营的第一年，是西气东输管道分公司山西管理处确保“三山一塬”管道安全、运营标准化建设取得成果的一年。管道保护分公司山西管理部克服重重困难，全年清理违章建筑220处，制止违章占压和危害管道安全的施工44处，监护第三方施工123处，确保了管道安全，实现了全年无机械损害和管道零占压的目标，连续两年被西气东输管道分公司评为先进管理单位。　　管道保护分公司涩宁兰管护部主要负责涩宁兰天然气管道干线湖东清管站至26号阀室和西宁支线共190公里的管道及35公里伴行公路的巡护工作。所辖区域地处黄土高原向青藏高原过渡地带，地形复杂，途经盐沼、戈壁、山地、丘陵、冲沟，最高海拔4650米，最低海拔1650米，高寒、缺氧、温差较大，气候环境相对恶劣。2006年7月，青海省安全监理局开展涩宁兰天然气管道占压专项整治工作。接到兰州输气分公司的通知后，该部立即组织巡护队对所辖天然气管道占压情况进行普查。他们白天对每一处占压点进行拍照、登记，夜晚对登记的资料进行编号制档，并协助兰州分公司进行了大量的管道占压清理工作，确保了该分公司2006年管道零占压目标的实现，在所属各管道巡护队伍中起到了示范作用，成为兰州分公司不可缺少的一支管道巡护队。 创新工作 　　管道保护宣传工作对于协调企地关系至关重要。几年的管道保护工作使西部抢险中心认识到，传统的宣传模式已经不能满足实际工作的需要。为此，他们改变以往的做法，由单一的乡镇街道宣传转变为深入农村、走向田间地头、走进千家万户宣传；将生硬的地方支持中国石油发展建设的政策、安全事故的产生及预防常识等文字资料，以图文并貌的形式展示给群众；摒弃旧观念，开展“安全从娃娃抓起”活动，多次同当地小学展开互动，举办安全讲座，让他们从小就懂得管道安全的重要性。　　管道保护不等同于单一的线路巡查、阀室看护，随着现代科技的不断进步，对管道保护的要求越来越严格，必须建立相应的预警机制和风险评估机制。不同区域的管道保护也应该有不同的侧重点。2007年，西部抢险中心管道保护分公司、工程分公司与西北农林科技大学联合展开科技攻关，结合长期以来在陕、甘、晋、豫等黄土区域施工和自然灾害防治等方面的经验，完成了《黄土地区油气管道水工保护技术规范》、《黄土地区油气管道施工》两部论著，为该区域油气管道的设计和施工提供了理论依据。 培养队伍 随着业务的不断扩大，西部抢险中心对管道保护的要求也越来越严格。今年，他们又提出“工作职业化、装备现代化、管理标准化、素质技能化、监控网络化”的要求，力争把巡护工作提高到一个新水平，明确提出要在以往工作的基础上，深入研究管道保护的共性和规律，增强巡护的针对性和有效性；充分利用巡线员管理模式变化的有利条件，运用思想教育、经济奖罚、科技巡检等手段，切实使巡护的管道始终处于受控状态；继续落实持证上岗制度，尤其对新巡线员要进行入厂教育和上岗前的强化培训，实行日常检查和定期考核相结合的考评机制；推广GPS、雷迪等高科技巡检工具在管道巡护中的运用；进一步扩大信息监控面，形成更加严密、更加有效的监控网络。

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