国际石油公司上半年经营业绩与战略动向分析 （图）

门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元，建立天然气价格与可替代能源价格挂钩的动态调整机制。

　　按照国家发改委的思路：天然气价格改革的长远目标，是气源价格完全放开由市场形成，政府只监管具有自然垄断性质的管道运输和配气价格。改革始终朝着市场化目标不动摇，目前的价格调整是未来全面走向市场化的关键一步。

　　王震称，与成品油定价机制不同的是，气价有出厂价和终端价的问题，出厂价未来会将存量气价与增量气并轨，这有望于2015年实现，但是，这是一个准市场化的定价机制，是与可替代能源挂钩的联动机制。

　　郭剑英认为，这种联动机制实际上能够更好地反映天然气供求状况，包括价格水平的变化情况。

　　除了价格外，卓创资讯分析师李祾譞认为，市场经营主体放开也是市场化的重要内容，比如管网建设向民营企业放开。

　　由于电价改革一直被认为处于停滞状态，成为改革难点。“电价与气价有很多相同之处，关键是上网和销售电价的改革。”王震说道，煤电关系影响着最终电价，煤价已经市场化，但电价还没有，这影响到发电企业积极性。

　　国务院发展研究中心向十八届三中全会提交的“383方案”建议，实行大用户直购电，建立实时竞争发电市场，开展“竞价上网”，形成以双边合同市场为主、竞争市场为辅的竞争性电力市场。

　　但独立输配电价尚未形成，仍需要价格主管部门审批输配电价，直购电方案才能实施。同时，调整煤电联动新机制。

　　王震说，销售电价正在推进阶梯化，在保障居民、农业、公共机构的最低用电需求下，可“放开两头、管住中间”，放开销售电价。不过，居民最低用电额度是多少，如何确定则涉及电网公司的利益，需要明确。而价格的监管也需解决。