盛松成：外储直接投资石油是必要和可行的

  [世华财讯2010年1月4日]  中国人民银行沈阳分行行长盛松成认为，运用外汇储备的首要原则是安全、流动、保值，而非片面追求所谓盈利。用外汇储备直接投资石油等战略物资是必要、可行的。

  据金融时报1月4日报道，2009年9月末，国家外汇储备余额为22,726亿美元，而在4月末，中国外汇储备余额已首次突破了2万亿美元，为20,088.8亿美元。庞大的外汇储备对维护中国涉外经济金融安全、增强外汇管理对经济发展的服务功能、推动出口稳定增长、促进国际收支平衡起到重要作用。但同时巨额的外汇储备，也让我们在机遇面前面临挑战。

  中国人民银行沈阳分行行长盛松成认为，从1950年的1亿多美元到2009年9月末的22725.95亿美元，中国外汇储备60年间增长了2万倍。它表明了中国改革开放取得的巨大成就，说明中国的产品和服务在国际上越来越有竞争力、外资持续看好中国、中国经常项目与资本项目步入了良性循环。它也说明中国经济实力在不断增长，国际地位在持续上升。充足的外汇储备还体现了中国的国际清偿能力，不仅有利于增强中国的国际信用度，也有利于为中国创造抵御国际金融危机的宽松环境。值得关注的是，中国外汇储备余额能在全球金融危机背景下逆势而上，突破2万亿美元，已充分证明了中国本轮宏观调控与应对国际金融危机的成功。

   随着中国外汇储备余额突破2万亿美元，各方对其关注日益增多，提出了一些值得讨论的问题。一是美元对人民币贬值是否导致中国外汇储备损失的问题。实际上，中国美元外汇储备是否损失，根本上取决于美元实际购买力是否下降，取决于美国是否发生通胀，而与美元是否对外贬值并无直接联系。二是中国外汇储备是否过多的问题。应该指出的是，随着一国经济的发展和对外吸引力的增强，外汇储备自然会增多。关键并非数量多少，而在于如何充分发挥其功能。而且，中国外汇储备表面上是全球第一，但如果算上民间外汇资产，日本外汇资产就远远超过中国。三是外汇储备如何使用的问题。要明确的是：首先，外汇储备只能用于国外，不能直接分配给地方或个人使用，否则就与中央银行增发货币无异。其次，运用外汇储备的首要原则是安全、流动、保值，而非片面追求所谓盈利。再次，用外汇储备直接投资石油等战略物资是必要、可行的，但应由专业投资公司来操作，他们需要的外汇可以从外汇市场或人民银行购买。四是外汇储备的增加对人民币汇率的影响问题。外汇储备增加会加大人民币升值压力，但人民币是否升值及如何升值还取决于很多因素。