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东北管网改造工程取得显著成效
2009/3/25
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来源：中国石油石化工程信息网
[中国油气管道网2009年3月23日]日前，记者从管道公司获悉，被喻为中国石油“功勋管道”的东北管网，经过恢复性安全改造，目前工程已取得阶段性成果。经过改造，管道安全性增强，形成了我国首套严密的动火投产管理模式，开世界管道储运领域边运行边改造先河。
东北输油管网自1970年8月3日开始建设，到1975年9月先后建成了大庆至抚顺、大庆至铁岭（复线）、抚顺至鞍山、铁岭至秦皇岛、铁岭至大连、丹东至朝鲜等8条输油管道，有输油泵站34座及输变电、通信、油码头等配套设施，是我国第一条大口径、长距离输油管网，现年输量近4000万吨，占全国原油年产量的30％，占全国原油管输量的50％以上。自1971年投产以来，东北管网已累计输送原油逾12亿吨，确保了30年来大庆油田和吉林油田高产、稳产原油安全平稳外输，为国民经济的发展作出了重要贡献。东北管网由于多年连续运行，管道腐蚀老化现象非常严重，安全隐患增多，严重威胁输油生产安全。为此，从2005年开始，集团公司科学决策，对东北管网进行恢复性安全改造。在运行输油管道上进行大规模改造，在我国尚属首次，输油生产与改造交叉进行，动火工程量大，施工难度大，如何安全完成改造是一个难题。
负责施工组织的管道公司成立了项目部，参建人员在东北大平原摆开改造战场，各大中型河流、公路、铁路穿越，阀室改造和改线等项目全面展开。截至目前，各项主体工程已相继完成，一部分改造项目已竣工投产，工程整体进展顺利，取得了阶段性成果。截至2008年底，东部管网改造工程已完成穿越河流改造70项、穿越铁路改造6项、穿越公路改造10项、局部改线10项、新增阀室及阀室改造工程47项、切除联通线1项，集中整治了重点安全隐患。
在整个管网改造过程中，管道公司牢固树立“事故是可以预防的、风险是可以预控的”理念，在风险识别和隐患排查的基础上，把“三穿”部位确定为整治重点，优先安排改造。特别是针对河流穿越段的隐患问题，集中力量，抓紧解决，所有大型河流穿越段的隐患已经基本排除。去年，通过“防恐、防汛、查隐患”专项检查，识别出庆铁线双树子河、小沙河，铁秦线六股河等多处风险管段，及时采取加固等防范措施，有效避免了汛期管道事故的发生。
面对管网输量极不均衡、俄油顺序输送工艺条件苛刻等困难，管道建设者创新动火施工管理理念，树立“安全动火、清洁动火、健康动火”理念，强化“动火就是动准备”的思想，注重动火投产全过程管理，在细节上下工夫。现场人员严格执行动火施工及投产管理办法，从准备工作开始，一直到撤离现场，实时监督检查，坚决制止违章操作。同时，根据气候特点，合理安排动火施工顺序，从南向北推进，加快了工作节奏。他们根据施工任务特点安排施工力量，保证了施工时间的合理利用和施工力量的合理分配。采用不停输封堵技术，保证了动火计划顺利实施和输油生产正常进行。特别是去年奥运期间，顺利完成了133处一级动火施工和投产任务。他们注重总结，将科学、规范的动火管理办法提升为管理标准，《输油管道动火施工管理创新》项目荣获2008年度石油石化企业管理现代化创新成果一等奖。
在4年的管网改造中，现场指挥人员多次召开协调会，现场办公，协调各方关系，及时解决难点问题，研究制定具体措施，及时调整施工方案，有效地保证了各项工程按目标顺利进行。参建人员发扬铁人精神和吃苦耐劳、连续作战的作风，风里来、雨里去，斗严寒、战酷暑，吃在工地、住在民房，起早贪黑加紧施工。在动火施工中，现场作业难度大，参建人员超强度劳动，超常规安排施工周期，确保了施工顺利进行。
在项目实施过程中，由于工程实行大项目管理，管道建设者根据施工实际，组织机关部门、设计单位相关人员并邀请专家共同讨论，注重发挥监理作用，多次进行质量飞检；严把设计、招标、方案审查、物资采办关，有效地控制了投资；对发现的问题及时整改，确保了工程质量；规范竣工资料，为最终验收奠定了基础。
