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川气东送管道工程建设项目部部署安全环保工作
2008/2/15
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来源：中国石油石化工程信息网
[中国石化新闻网2008年2月13日] 近日，川气东送管道工程建设项目部下发通知，对今年的安全环保工作做出了安排和部署。其总体思路是，根据管道工程建设的特点，动员全体参建人员，做好各项安全生产工作，为管道工程建设的顺利进行提供可靠的保障。
2008年是川气东送管道工程建设最关键的一年，大部分施工任务基本结束，先期投产段要开始试运行，质量、安全环保形势严峻。
项目部2008年安全环保工作的总体思路是，以党的十七大精神为指导，牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本、生态文明”的理念，紧紧围绕“安全工程”、“生态工程”“优质工程”的工作目标，进一步落实质量、安全环保责任，加大现场督查力度，加强风险管理，强化教育培训，完善应急救援体系建设，执行环境保护措施，积极开展“百日安全无事故”等活动，全面提升健康、安全与环境管理水平，为川气东送管道工程建设提供可靠保障。
安全生产工作目标是，“六杜绝、一确保”。即杜绝爆炸、火灾事故，杜绝隧道塌方和透水事故，杜绝机械设备事故，杜绝触电伤亡事故，杜绝工伤死亡事故，杜绝重大交通事故，确保建设工程本质安全化。
环境保护工作目标是，“二避免、三达标、四提高”。即避免重大环境污染事故和生态破坏事件；实现废水、废气和固体废物达标排放；促进污染防治、环保管理、环保技术和环保意识水平的全面提高。
为实现上述目标，主要做好以下八个方面的工作。
一是强化质量、安全环保责任，严格执行规章制度。各级领导班子要定期分析QHSE工作形势、领导干部定期到关键施工现场及要害部位检查；定期召开质量、安全环保专题会议，研究解决工程建设项目及其投产中的重大事宜。参建各单位要在严格贯彻执行有关QHSE法律法规的基础上，紧密结合工程建设实际，进一步修订和完善有关规章制度，提高规章制度的科学性、系统性、权威性。
二是全面运行QHSE管理体系，建立质量、安全环保长效机制。要进一步加大QHSE的宣贯力度，以危害识别和风险评价为核心，变事后处理为事前控制，认真开展风险评估、体系有效运行及全员培训。参建各单位要强化QHSE管理体系运行的内部审核工作，确保QHSE管理体系有效运行。
三是提高认识，加强领导，严格落实各项质量、安全环保措施。要按照“谁主管、谁负责”的原则，做到责任到人、工作到位。针对不同季节、不同标段的施工特点，认真查找质量、安全环保方面存在的薄弱环节，严格落实各项质量、安全环保措施。
四是大力宣传，加强教育，营造良好的质量、安全环保氛围。要加强质量、安全环保法律、法规、标准与规章制度的宣贯，不断优化生产环境和条件。深入开展安全生产月等各种活动，继续推广管道工程建设单位的先进经验和做法。
五是加强要害部位和重要环节的管理控制。要加强危害识别和预防，继续做好山区段隧道施工防坍塌、防突泥突水、防瓦斯爆炸工作，进一步规范火工品管理和设备管理。平原水网施工要防范血吸虫病感染。严格交通运输和行车安全管理，确保车辆安全行驶无事故。突出抓好先期投产段各项重要方案的编制、审核、制订应急预案和安全环保保障措施，确保投产一次成功。
六是完善应急救援体系，加快应急救援中心建设。要加快达州、石柱、恩施、宜昌四处应急救援中心建设进度，统筹配备必要的应急救援物资和人员，加强人员技能培训和应急演习，确保四个中心尽快投入运行。
七是认真执行设计和规范，确保本质安全。严格按设计要求和规范施工，确保工程质量，根据项目部施工管理规定和创优工作的要求，严格现场管理，特别是要加强管道防腐和焊接质量的长期保障措施，确保本质安全。
八是抓好工程建设项目“三同时”工作。要按照安全环保设施、水土保持等工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收和投入使用的要求，做好水土保持的设计和地貌恢复工作，要采取多种措施，防止水土流失，确保管道运行安全。
