墨西哥国家石油公司的戏剧性衰落

  该公司为墨西哥的经济增长作出重要贡献，但过去十年却负债累累，在持续出现财务问题后，一直被质疑还能支撑多久
  [中国石化报 2024-08-09]
  ●赵华
  油价网近日报道称，墨西哥国家石油公司正陷入油气产量下降和背负巨额债务的困境。墨西哥政府为支持墨西哥国油付出了高昂的代价。此外，墨西哥国油在解决环境问题和吸引投资方面也面临挑战。
  墨西哥国油是墨西哥最大的石油化工公司，为墨西哥的经济增长作出重要贡献。然而，过去十年，该公司却负债累累，只能通过进行成本更低的浅水石油作业和政府救助来维持生存。在持续出现财务问题后，该公司一直被质疑还能支撑多久。
  虽然墨西哥国油近年来表现不佳，但现任总统克劳迪娅·辛鲍姆·帕尔多将继续支持前任总统奥夫拉多尔雄心勃勃的油气计划，并将增加可再生能源产能。墨西哥政府一直依赖油气生产收入，该国原油探明储量为598.7亿桶，产量为180万桶/日。墨西哥国油一直在墨西哥的石油工业领域扮演重要角色，特别是在奥夫拉多尔限制外国投资者进入本国能源市场后。
  由于墨西哥国油深陷债务危机，政府多年来一直对其进行投资。2019年以来，墨西哥政府投资墨西哥国油的1比索（约合0.38元人民币）回报仅为1.4比索；而2015年~2018年，墨西哥政府投资墨西哥国油的1比索回报为5.7比索。
  涅托任总统时期，墨西哥政府曾试图结束墨西哥国油对该国石油工业的垄断，希望吸引更多私人投资进入该行业。奥夫拉多尔的目标则是通过国有化大部分能源产业，使墨西哥实现能源自给自足的目标。这包括在塔巴斯科州新建由墨西哥国油运营的炼厂，预计能提高墨西哥的炼油产能，保障国家能源安全。考虑到目前墨西哥现有6个炼厂的开工率仅为50%，这可能是一个重大提升。但此举将导致墨西哥石油收入减少，因为该国将停止出口大量原油。奥夫拉多尔任期内在化石燃料领域的投资约为530亿美元，并提供了250亿美元的税收减免政策。
  不过，墨西哥国油收入下降的主要原因还是石油产量减少，而石油产量减少的原因则是对石油勘探作业的投资不足。由于墨西哥政府多年未引入外资开发新油气资产，墨西哥国油不得不靠借贷度日，现已成为世界上债务负担最重的石油公司，债务约1020亿美元，相当于墨西哥GDP的7%。此外，虽然墨西哥国油的勘探生产业务仍然盈利，但下游业务正在亏损。而且由于财务记录不好，信用评级机构调低了该公司的评级，导致其借贷成本更高。
  墨西哥国油表示，全球对气候变化的担忧可能使公司的投资机会减少，因为许多银行和投资者正从化石燃料领域撤资。2022年，墨西哥国油曾表示，能源转型加速正减少公司原油和石油产品的市场份额。但今年，该公司也推出了首个环境、社会和公司治理（ESG）战略。墨西哥国油表示，到2050年将实现净零排放目标，2021年~2022年已成功减少了2.3%的温室气体排放，计划将年度资本支出的10%~14%用于可持续发展战略。
  墨西哥是世界上伴生气放空燃烧现象最严重的国家之一。2022年，墨西哥伴生气放空燃烧量居世界第七；2021年，墨西哥是全球第十大甲烷排放国。尽管如此，如果墨西哥使其能源活动多元化，专注于发展可再生能源和关键矿物，仍有潜力吸引更多投资。
  墨西哥明年将进口更多燃料
  本报讯据《烃加工》杂志报道，部分贸易商表示，墨西哥正寻求2025年进口更多燃料，以减少新建的奥尔梅克炼厂投产推迟的影响，保证今明两年的燃料供应。这标志着墨西哥国家石油公司的态度发生了转变。
  墨西哥2025年的燃料采购计划表明，奥尔梅克炼厂不会很快投产。前任总统奥夫拉多尔2018年提出建设该炼厂，以摆脱墨西哥对进口燃料的依赖。在全球同类公司中负债最高的墨西哥国油严重依赖汽柴油进口，旗下6家老旧炼厂难以加工墨西哥重质原油，无法产出满足国内需求的燃料。
  据悉，今年早些时候，墨西哥国油曾表示，计划大幅削减燃料进口量，因为产能为34万桶/日的奥尔梅克炼厂最终将能满负荷运转。然而，路透社6月透露，奥尔梅克炼厂年底前不太可能产出任何燃料。因为该炼厂建成两年多后，工程师仍在对关键部件进行研究。国际能源署（IEA）也对奥尔梅克炼厂的投产持怀疑态度。其在6月的报告中写道，奥尔梅克炼厂不太可能明年四季度前投产。（李劳君）