迈向“双碳”：影响与行动

  [中国石油新闻中心2021-11-30]
  11月20日，中国石油大学（北京）在京举办碳中和与能源创新发展论坛，旨在探讨实现“双碳”目标、能源绿色低碳转型与经济高质量发展等问题——
  全球能源行业将迎来前所未有的变革
  未来40年，全球将逐步迈入可再生能源时代。中国石油天然气集团有限公司总经理助理、政策研究室主任、中国石油集团国家高端智库研究中心主任张华林指出，“双碳”目标的提出将带来一场新的能源革命，能源行业将迎来能源产业变革、能源技术变革、能源竞争格局变革和用能方式变革。
  张华林分析，在合作减排情景下，2060年全球化石能源需求占一次能源比重从2020年的83%降至26%；非水可再生能源需求占一次能源比重从2020年的13%升至59%。在博弈减排情景下，2060年全球化石能源需求占比降至47%，非水可再生能源需求占比升至45%，化石能源仍保持主体地位。
  “双碳”目标的实现已成为全球关注的热点。截至今年3月底，全球已有127个国家和地区对碳中和目标做出承诺。中国科学院科技战略咨询研究院特聘研究员、国务院研究室综合研究司原司长宋大伟分析指出，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深远的经济社会系统变革。中国社科院生态文明研究所所长张永生也认为，碳中和不是简单的技术问题，而是生产生活方式和发展范式的全面转型。
  火电行业、石油和化工行业在实现“双碳”目标中将发挥重要作用。从高耗能行业的节能减排技术的潜力和成本费用角度分析，能效提升、设备改造和管理改进技术将是未来节能减排的关键抓手。
  国务院发展研究中心产业经济部部长王金照强调，能源转型在技术方面，需关注供需两侧大幅波动；在市场方面，需关注化石能源如何在中长期需求下降的预期中稳定投资；在机制方面，需关注可再生能源和电力系统定价；在体制方面，需关注分布式能源系统和集中式大系统的选取。
  国际石油公司低碳转型的言行备受外界关注
  能源行业是实现“双碳”目标的主战场，能源企业在实现“双碳”目标过程中发挥着不可替代的作用。对于石油公司低碳转型效果与其在可持续发展报告或企业社会责任报告等公开报告中对外声称的目标是否一致，是值得关注和研究的话题。
  根据中国石油大学（北京）的《迈向“双碳”》系列成果，以石油公司的“言”（公开对外宣传与承诺）、“行”（二氧化碳等温室气体减排效果）为对象，分析其言行进展以及言行的一致性。
  当前，国际大石油公司正在采取措施从传统化石能源供应商向低碳能源供应商转型。研究表明，不同公司应对气候变化的具体举措不尽相同：有的专注于降低高碳资产比重，有的专注于投资可再生能源，有的专注于CCUS等技术。尽管这些举措不同，但最终的承诺指标大多都包括温室气体排放强度下降指标及不同范围的温室气体净零排放时间指标。中国石油大学（北京）通过对沙特阿美、bp、道达尔等24家石油公司进行分析研究发现，在言行方面都较为积极的5家公司分别是（不区分先后）：bp、道达尔、意大利埃尼、Equinor、国际石油开发帝石控股公司。
  值得注意的是，由于举措效果的滞后性和现有资产体量和属性的差异，尽管一些公司可能采取了积极的应对气候变化举措，但是其“行”的结果可能并不能迅速显现，存在“感知”与“效果”之间不同步的现象。
  正确认识我国油气行业发展的机遇和挑战
  全球范围碳中和的共识与行动标志着传统工业时代的落幕，一个新绿色发展时代的开启。“双碳”目标开启了我国能源系统的深度脱碳之路。10月下旬，随着《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》两个纲领性文件的出台，标志着我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系的形成，为我国今后40年的经济社会发展，特别是能源发展确定了主基调。
  当今世界正处于百年未有之大变局，油气安全依然是事关我国当前社会经济发展全局的战略性问题。油气安全、碳中和已成为中国油气生产需要面临的重要现实问题。
  中国石油大学（北京）的研究显示，天然气在“双碳”目标的推进下，仍具有巨大的发展空间。未来15—20年将是天然气大发展的黄金时期。在碳达峰碳中和情景下，天然气的消费规模虽然会受到一定压缩，但是未来仍具有很大发展潜力。
  在碳达峰情景下，我国天然气消费峰值大约出现在2035—2040年，高峰消费量达到7000亿立方米左右；2060年也将在6000亿立方米以上。在碳中和情境下，我国天然气消费峰值大约出现在2035—2045年，高峰消费量达到6000亿立方米左右；之后受到低碳汇的约束，消费量开始下降，到2060年将达到2000亿立方米左右。如果考虑到技术进步、资源基础等因素，天然气的发展空间可能会进一步增加。