持续做强做优做大新能源产业

  [中国石化报2020-07-16]
  国殿斌
  摘要中国石化新能源“十四五”发展应充分利用先发优势，继续做强做优做大地热产业。抓牢产业发展起步期机遇，迅速形成海上风电发展优势。依托集团公司各领域优势，持续扩大光电产业规模。为新能源业务发展建立新机制，催生自身发展强大发展动力。加强国际技术联合创新合作，推进“一带一路”新能源业务发展。
  集团公司党组提出构建“一基两翼三新”发展格局，对于指导中国石化新能源产业发展具有重大历史和现实意义。我结合自己在地热、光伏等新能源领域工作经历，谈一谈对中国石化新能源“十四五”发展的建议。
  第一，充分利用先发优势，继续做强做优做大地热产业，打造世界第一的地热供暖企业，铸就具有世界影响力的地热开发品牌。第二，牢牢抓住风电产业发展的机遇，快速推进海上风电建设，把中国石化打造成为国内一流的海上风电发电公司。第三，依托内部能源需求和土地资源，在光照条件优越、土地资源丰富、送出条件好的地区大规模发展光伏电站，不断提高集团公司可再生能源电力消纳比例，打造世界领先的洁净能源化工企业。
  充分利用先发优势，继续做强做优做大地热产业。一是充分利用冀鲁豫晋陕五省资源、市场、政策等地热发展要素齐备的优势，持续增加水热型地热供暖业务规模，继续巩固和提高集团公司地热开发领军企业的地位。二是在长江中下游流域和东南沿海的大江（湖）、大海发展一批大型高质量地表水源供热（制冷）项目，推动集团公司浅层地热能业务提质增产。三是加强干热岩地热能勘探开发利用技术研究，加快工程验证，建设干热岩发电实验项目。四是抓住混改机遇，为下属地热开发企业充分赋能，发挥我国工业门类齐全、产值世界第一的优势，探索和开拓地热能工业利用领域，为未来发展打下基础。
  抓牢产业发展起步期机遇，迅速形成海上风电发展优势。全球海上风电正处于产业发展的起步阶段，科学技术突飞猛进，尚未形成具有明显竞争能力和垄断地位的大企业，为集团公司发展留存了巨大空间。建议通过与国际、国内先进企业、研发机构合资合作等方式，实现优势互补，逐步打造集团公司海上风电核心技术；充分利用集团公司海上勘探和先进材料制造的优势，快速布局和发展海上风电，快速形成规模和特色优势。
  依托集团公司各领域优势，持续扩大光电产业规模。一方面摸清集团公司各区域企业光伏发电的资源和需求潜力，充分发挥发电成本优势，替代内部企业一部分工业用能需求。国家发改委、国家能源局为建立健全可再生能源电力消纳保障机制，对各省设定了可再生能源电力最低和激励性消纳责任权重，建议集团公司内部企业根据各地企业资源和用能实际情况，提高清洁能源消纳比例，迅速扩大光伏发电业务规模。另一方面，面向中东部能源消费区的外部市场，以分布式光伏发展为主，采用就地消纳、余电上网，巩固和扩大集团公司新能源业务基础。
  为新能源业务发展建立新机制，催生自身发展强大发展动力。一是创新项目前期管理制度。地热项目单体投资规模偏小，又涉及财政补贴和民生供暖，对建成投产时间有比较高的要求，建议建设适合新能源市场特点的投资决策和项目批复制度。二是设计投资融资支持制度。在项目经济性层面，地热、光伏、风电都属于重资产项目，建设投资较高，投资回报期较长，产业快速发展面临资金压力。建议发挥集团公司整体优势，重点在项目投资、融资方面给予支持，逐渐形成完善的新能源项目集团内部投资融资制度。三是建立新能源人才培养体制机制。新能源产业具有前期投入大、失败率高及研发周期长的特点，需要长期的投入和积累，不可能一蹴而就。需要建立专门的机构进行新能源的规划管理研发试验。人才培养上要有一套完善的机制，吸引并激发优秀人才能够安心持续攻关。在人才使用上制定新能源人才长期培养计划，广纳贤才，一方面从集团公司新能源发展实践中锻炼和培养人才，另一方面也要面向全国甚至全球招纳贤才，激发出人才辈出的蓬勃力量。
  加强国际技术联合创新合作，推进“一带一路”新能源业务发展。全球地热、风电、太阳能的产业发展迅猛，技术进步迅速，建议发挥中国冰岛地热合作中心的平台作用，加强与欧洲等发达国家在海上风电、地热等领域的技术联合创新、交流合作与人才培养，依靠技术进步打造集团公司核心竞争优势。在此基础上，依托集团公司海外油气资源市场走出去，在“一带一路”沿线新能源发展潜力较大的国家和地区整合各种资源，开拓海外市场，形成整体规模效益。
  （作者为新星公司副总地质师兼新能源研究院院长）