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新能源局设立七协调小组对接企业,或打造中国版 “EIA”

2013/5/24 8:51:52   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网
,地址的专用性很强。独立的管道运输环节容易受到油田开发环节拒绝提供原油或者降低管道使用费的“要挟”。炼化环节同样也可能受到管道运输环节提高管道使用费的“要挟”,在炼化装置为特定品质原油而设计的情况下,这种可能性更大。

  总之,对石油行业的垄断一定要进行规制。但规制方式的选择要符合经济规律并尊重石油行业特定的基本规律。(作者:王炜瀚,为对外经济贸易大学能源经济研究中心首席研究员)

  专家说“市场化”

  国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松:

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》)指出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”,提出“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制”。按照《决定》所确定的深化改革的总体部署,进一步深入推进能源资源性产品价格改革,宜重点从三方面着手。

  首先,深入推进能源资源性行业的市场准入改革。其次,完善主要由市场决定价格的机制。最后,更加重视价格改革的同步性与相关配套改革的协调性。

  中国石油大学(北京)工商管理学院教授刘毅军:

  《决定》提出:“推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。”从历次居民用气价格管理制度和气价格水平的变化看,均以上游价格调整为改革动力契机,涉及上游价格欠账调整和阶梯价格等制度建立。在此过程中,需切实保证居民基本用气需求支出增速低于平均可支配收入增速,通过补贴使低收入群体支出不增或少增。从不同区域天然气价格水平看,西部地区特别是产气区价格水平偏高问题,可以通过提高资源税税率加以缓解。要通过加快推进天然气价格市场化改革,主要以市场化的方法减少非常规天然气资源开发对财政补贴的依赖。

 

＀就谈不上为市场服务。”

  而在能源局党组结合机构重组贯彻落实国务院第一次廉政工作会议精神的意见中,已明确提出了简政放权、管住权力和政务公开等六个方面的要ܳ