政策利好民资参与能源领域 实施细则待细化

　　[中国石化报2014-01-07]2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动，深化改革，调整结构，强化管理，提升发展质量和效益，努力开创建设人民满意、世界一流能源化工公司新局面。中国石化报经过梳理总结，刊发一组报道，展示2013年中国石化在改革管理、绿色低碳、社会责任等方面取得的新进展、新业绩。回顾过去是为更好地把握未来，同时希望在2014年开好局、起好步，再攀新高峰。

　　改革管理：加快转变发展方式

　　2013年，石油工程公司有序运行一年，炼化工程公司H股成功上市，催化剂有限公司揭牌成立，社区改革稳步推进，“双学”活动提升精细管理水平

　　回眸2013年，改革和管理是中国石化最受瞩目的关键词。

　　去年初，集团公司党组在年度工作会上提出“深化改革要有新突破”要求，这既是全年工作的一个既定目标，又是加快转变发展方式、提升质量和效益的重要保障。

　　从炼化工程公司在香港成功上市，到石油工程公司有序运行一年，从“双学”活动提高经营创效水平，到矿区（社区）改革稳步推进，深化改革、加强管理这一主题贯穿集团公司全年工作。

　　专业化重组：转方式提质量

　　2013年5月23日，中石化炼化工程（集团）股份有限公司（SEG）H股在香港联合交易所主板挂牌上市。这是中国石化加快推进专业化重组、加快转变发展方式的重大举措。

　　集团公司董事长傅成玉说，SEG的成功上市，不仅对自身发展具有里程碑意义，而且为其他存续企业深化改革、加快发展积累了经验、起到了示范作用，必将进一步加快中国石化整体改革发展的步伐。

　　这一年，SEG凭借出色的一体化管控体制，不断优化资源配置，经济效益显著攀升，管理水平和市场竞争力明显提升。2013年底，国际信用评级机构穆迪投资者服务公司授予SEG“A2”的发行人评级，使之成为全球第一家在穆迪获得“A2”评级的工程公司。

　　中石化石油工程技术服务有限公司自2012年12月28日挂牌成立以来，不断强化外部和海外市场开发，优化海外资源和市场布局，扩大对外合作领域，探索建设国际化经营体制机制。一年来，这次中国石化股份公司成立以来涉及面最大的改革重组，已显示自身的活力，经营管理实现良好开局。

　　2013年5月28日，催化剂分公司正式改组为中国石化催化剂有限公司，力求充分发挥整体优势，推动催化剂业务建立专业化、市场化发展的体制机制，走上持续健康的发展轨道。

　　“双学”活动：找差距练内功

　　2012年8月，集团公司党组在公司领导干部座谈会上作出《关于向镇海炼化学习的决定》和《关于向李安喜同志学习的决定》。一年来，全系统查找差距，全面对标，细化措施，强化管理，将“双学”活动不断推向深入，激发、传递了中国石化干部员工的正能量。

　　油田板块重点突出“五个结合”，全方位查找管理短板，积极稳步推进油公司体制机制建设；炼油板块进一步增强赶超一流意识、效益第一意识、优化创新意识、精细管理意识，全面推进对标管理，落实十大增效措施；化工板块面对行业不景气的形势，重点从优化原料结构、强化精细管理等方面入手，有效控制了成本费用；油品销售板块扎实推进“比学赶帮超”工作，抓好“学镇海、抓对标、促提升、防风险、树标杆”工作，提高了经营创效水平。

　　“双学”活动的两个典型之间也相互学习，镇海切实学安喜，齐鲁真心学镇海，生产经营管理取得新进展。

　　镇海炼化全面开展“向李安喜同志学习”活动和“全系统学镇海，我们怎么办”主题活动，在当好典型、传授经验的同时，虚心向兄弟企业学习，对照兄弟企业的先进做法找差距，汲取中国石化大家庭的养分，引导职工继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，实现新的超越和突破。

　　齐鲁石化确定了65个与镇海炼化的对标项目，每一项任务都分“确保、力争、奋斗”三档对应不同的考核，工作标准越来越高，管理要求越来越严，职工“抓落实、自觉干”的积极性不断提高，各生产装置的经济技术指标不断提升。

　　2013年10月18日至19日，集团公司召开学习镇海炼化暨管理提升座谈会，深入贯彻落实国务院国资委组织开展的中央企业管理提升活动，进一步推进向镇海炼化学习活动，促进精细管理风格的固化和规范化。

　　社区改革：新机制惠民生

　　“以前晚上外出散步回家都是摸黑走，小区改造后路灯亮了，坑坑洼洼的路面不见了，里里外外换了新颜