两部委发文要求加快建立绿色生产和消费法规政策体系

  [中国石化新闻网2020-03-31]国家发改委、司法部日前印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》（以下简称《意见》），明确加快建立绿色生产和消费相关的法规、标准、政策体系，促进源头减量、清洁生产、资源循环、末端治理，扩大绿色产品消费，在全社会推动形成绿色生产和消费方式。
  《意见》明确了9个方面27项重点任务，包括推行绿色设计、强化工业清洁生产、发展工业循环经济、加强工业污染治理等，确立了到2025年，我国绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全，激励约束到位的制度框架基本建立，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行，我国绿色发展水平实现总体提升的目标。
  《意见》提出，完善优先控制化学品名录，引导企业在生产过程中使用无毒无害、低毒低害和环境友好型原料。
  《意见》明确，强化工业清洁生产，包括严格实施清洁生产审核办法、清洁生产审核评估与验收指南，进一步规范清洁生产审核行为，保障清洁生产审核质量；出台在重点行业深入推进强制性清洁生产审核的政策措施；完善重点行业清洁生产评价指标体系，实行动态调整机制；完善基于能耗、污染物排放水平的差别化电价政策，支持重点行业企业实施清洁生产技术改造；制定支持重点行业清洁生产装备研发、制造的鼓励政策。
  《意见》提出，全面推行污染物排放许可制度，强化工业企业污染防治法定责任；加快制定污染防治可行技术指南，按照稳定连贯、可控可达的原则制修订污染物排放标准，严格环境保护执法监督，实现工业污染物全面达标排放，鼓励达标企业实施深度治理；完善危险废物集中处置设施、场所的配套政策。
  《意见》提出，加大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能互补的政策支持力度，研究制定氢能、海洋能等新能源发展的标准规范和支持政策；建立健全煤炭清洁开发利用政策机制，从全生命周期、全产业链条加快推进煤炭清洁开发利用；建立对能源开发生产、贸易运输、设备制造、转化利用等环节能耗、排放、成本全生命周期评价机制。
  《意见》还提出，积极推行绿色产品政府采购制度，结合实施产品品目清单管理，加强绿色产品相关标准在政府采购中的运用；国有企业率先执行企业绿色采购指南，建立健全绿色采购管理制度；建立完善节能家电、高效照明、节水器具、绿色建材等绿色产品和新能源汽车推广机制，有条件的地方对消费者购置节能型家电产品、节能新能源汽车、节水器具等给予适当支持；鼓励公交、环卫、出租、通勤、城市邮政快递、城市物流等领域新增和更新车辆使用新能源和清洁能源汽车。
  《意见》要求，各有关部门要按照职责分工，加快推进相关法律法规、标准、政策的制修订工作。各地区要根据要求，结合实际出台促进本地区绿色生产和消费的法规、标准、政策，鼓励先行先试，做好经验总结和推广。各级财政、税收、金融等部门要持续完善绿色生产和消费领域的支持政策。各级宣传部门要组织媒体通过多种渠道和方式，大力宣传推广绿色生产和消费理念，加大相关法律法规、政策措施宣传力度。