俄罗斯或逐步取消石油出口税 将缓解中国油价上涨压力

　　[中国石油新闻中心2013-05-03]中广网北京2013年4月30日消息据经济之声《天下财经》报道，国家发展改革委副主任吴新雄透露，国家能源局将会研究部署并且启动能源重大战略问题的调研工作。其中，国内和国外油气资源开发利用的对策措施研究将成为重点调研对象。与此同时，俄罗斯财长西卢安诺夫昨天宣布，俄罗斯可能会逐步取消石油出口税，用上调矿产开采税的办法来取代，以填补因为税收减少而带来的预算缺口。那么，这会给中国的油价走势带来哪些影响?中国国际经济交流中心专家黄志龙对此做独家点评。

　　调研结果和减免石油出口税的政策，是否会影响到中国的油价走势?

　　黄志龙：其实国家能源局这种调研与油价并没有必然的联系，这次调研我认为是我们新一届政府或者能源局的领导上台之后一个重要的举措，对当前和未来一段时期我国能源政策包括能源供给和需求等法律法规、国际合作甚至运输和航道的安全等等一些重大问题进行研究，这可能是我们国家为制定未来的中长期的能源发展规划做一个准备。

　　对于我们国家来说，能源问题关系到未来中国发展前景甚至是能否实现中国梦的一个十分关键的问题。俄罗斯的石油出口减税政策这可能会一定程度上缓解我们中国油价上涨的压力，因为中国现在进口俄罗斯的石油越来越多。另外，俄罗斯作为全球第二大石油出口国，减税政策可能会有利于全球石油价格的一个下行的趋势，而我们的油价形成机制很大程度上是由国际油价来决定的，所以说俄罗斯的石油出口减税政策总体上会有利于国内控制油价，但是这种影响不会很大。

　　这两项举措是否会改变中俄两国在油气开发领域的关系?

　　黄志龙：2012年我们的石油进口量大概是2.84亿吨，我们的石油对外依存度已经是58%。另外从石油进口的来源看，俄罗斯大约是7%，现在已经是中国的第三大能源供应国，所以说俄罗斯对中国石油进口还是非常重要的。特别是今年习近平主席第一次访问就选择俄罗斯，并且签署了很重要的一系列的能源合作协议，所以说总体上这种关系是越来越密切。

　　但是从另外一个角度来看，俄罗斯的能源产业完全是国家主导的，而且他们的勘探或者开采技术还是很先进的，唯一缺少的就是资金投入，而我们国家资金是很充裕的，这方面的合作可能会加强。

　　另外一个，能源局这次调研主要是对我们未来的中国能源的进口能源地的一些国别结构进行梳理，包括对于相关的政治安全或者说经济风险进行分析，所以说对于中俄的能源合作我个人认为主要还是对前期的合作方式、合作框架等等一些经验或者问题进行总结，总体的影响不会很大。

　　评论员简介

　　黄志龙，1996年至2000年，北京工商大学毕业，经济学学士；2000年至2003年，中国社会科学院，世界经济专业，经济学硕士；2006年至2009年，中国社会科学院研究生院，世界经济专业，经济学博士。