印度能源外交呈现六大特点

　　[国家石油和化工网2013-3-13]在本世纪第２个１０年，印度石油需求量将增加４０％，在拓展海外石油市场的过程中，印度石油天然气公司准备到２０２５年将其海外石油产量增加到６０００万吨。

　　近年来，印度ＧＤＰ年均增长７％左右，能耗年均增长２．７６％。而为使其经济增长速度到２０３１年保持在年均８％的水平，印度至少要将一次能源供应能力提高到目前消费量的３倍—４倍，将电力供应能力提高到目前消耗量的５倍—７倍。

　　印度在能源安全、全方位拓展能源市尝利用可再生能源等方面开展了广泛的国际合作，其能源外交在２１世纪呈现出以下发展特点。

　　积极开展与周边国家的能源合作

　　在能源转换与能源传输等方面，印度积极与孟加拉国、缅甸合作。

　　印度电力部门在考虑利用孟加拉国的天然气，建立燃气发电站，将电力输送到印度。此外，印度就从缅甸进口天然气与缅方达成协议。为便于能源输送，印度国家热电公司与缅甸政府部门探讨在缅甸建立天然气发电厂并将电能输送到印度的方案。

　　将常规能源领域合作与新能源开发相结合，是印度与邻国能源合作的一个显著特点。在拓宽能源合作领域的过程中，印度准备在阿富汗１００个村庄转让太阳能发电技术。

　　印度电力设备每年出口约１００亿美元，正加强同发展中国家的电力合作，带动设备出口。印度和斯里兰卡还以合资企业的方式，在斯里兰卡亭马可里地区建设两台装机２５万千瓦机组的火力发电站。

　　加强对海湾国家的能源外交

　　海湾地区居住着４００多万印度人，也是印度石油天然气的主要来源地。为确保能源稳定供应，印度对海湾国家大力开展首脑外交。科威特埃米尔殿下访问印度期间，双方发表了《印度—科威特联合声明》，表明两国致力于在原油与石油产品供应领域，在建立上游与下游合资企业、炼油厂、发展石化工业及市场营销方面，鼓励、推动并建立一种长期合作关系，以充分发挥两国能源合作的巨大潜力。

　　与中东产油国签订长期购油合同，是印度能源外交的重要组成部分。印度石油供应的四分之一来自沙特阿拉伯，印度准备参与沙特阿拉伯天然气开发。

　　沙特阿拉伯阿卜杜拉国王访问印度期间，与印度方面签署了《德里宣言》，明确双方将通过长期合作，保证稳定并持续增加对印度的原油供应；双方的公营和私营部门，将在印度和沙特阿拉伯以及第三国开展勘探、开发等上游产业以及石化产品等下游产业的合资与合作。

　　与东亚国家携手开拓能源市场

　　亚洲石油产量约占全球产油量的一半，东亚和南亚占据了全球石油需求增长相当大份额，加强东亚与南亚石油天然气领域的合作，有利于维护能源安全。

　　为建立中印能源领域机制化的合作框架，印度石油和天然气部长迪奥拉访华期间，中印双方签署了关于联合勘探、开发、投资获取第三国油气资源的谅解备忘录。依据这份备忘录，中印双方鼓励两国企业在联合勘探与生产、第三国油气资源开发、参与对方现有油气田等诸方面加强合作，并推动两国在第三国油气设备领域的双边合作。合作方式包括联合竞标、建立合资企业等。

　　日本电力系统自动化程度较高，在深海钻井、清洁能源生产等方面技术水平也较高，印度有望在合作中获益。印度与日本在关于建立战略全球伙伴关系的联合声明中称：促进日本企业对印度电力部门的参与；日印将在深海钻探科学领域进行合作；推动双方在洁净煤和生物质能领域的合作。

　　与美、俄对话交流不断深入

　　俄罗斯作为世界第二大能源生产国，与印度在能源领域互补性较强。两国正在共同努力，在民用核能、石油和天然气领域进行大规模合作。

　　除参与俄罗斯库页岛石油开发项目外，印度也准备参与俄其它石油项目。印度石油天然气公司、天然气管理局与俄罗斯国有石油公司和天然气股份公司的对话正在深入。印俄石油公司正考虑扩大在第三国的联合行动，包括双方通过联营企业的方式在世界范围内开拓石油基础设施项目(如油气管道的设计和建设、天然气和石油的存储设施等)。

　　美国能源工业发达。为加快从美国技术引进的步伐，印美能源对话已进入第８个年头，其宗旨是通过公营和私营部门的共同努力，加大印美双边能源贸易和投资。双方在天然气与石油、煤炭、电力、新技术与可再生能源、民用核能和能源效率领域的交流正深入发展。

　　拓宽新能源合作领域

　　在实现能源多样化、开发可再生能源的过程中，印度正有计划地增加可再生能源在能耗中的比重。

　　在开发清洁能源方面，在印度—欧盟建立战略伙伴关系的宣言中阐明，双方将继续加强在能源部门的合作，开发效率更高、更为清洁的能源链。年产１６０亿立升乙醇的巴西，在乙醇加工方面居世界领先地位，已向印度转让了乙醇加工技术。

　　为实现能源来源多样化，印度在可再生能源开发方面，积极引进技术，开拓海外市常美国加利福尼亚州西格尼特太阳能(SignetSolar)公司在未来１０年将投资２０亿美元，首期投资１．５亿美元，在印度建立三个太阳能光伏电池生产厂，每个厂年产３０万千瓦的太阳能发电设备。国际金融公司为促进印度太阳能开发提供了２２５０万美元的贷款。

　　印度热电公司准备与ＡＢＢ合资，在未来１０年生产１００万千瓦的风力发电设备。印度苏斯兰公司在德国汉堡收购德资新能源企业。印度还结合援外转让太阳能技术，如援助菲律宾偏僻岛屿实现大规模太阳能农业耕作。

　　在海外开辟新油源争取石油美元回流印度

　　印度政府为企业开道，在产油国拓宽合作领域，与亚洲的缅甸、越南，非洲的尼日利亚、安哥拉、埃及、苏丹，拉丁美洲的哥伦比亚、厄瓜多尔、委内瑞拉和古巴的油气合作不断发展。

　　印度石油天然气公司已涉足１５个国家的２５个项目。罗马尼亚是欧洲重要的产油国，印度与罗马尼亚双方发表联合声明，明确能源特别是石油和天然气是双方战略合作重点之一。印度石油天然气公司海外分支OVL与巴西国家石油公司签订的合作勘探协议规定：印方向巴西国家石油公司出让印度东部沿海三个深海区块１５％—４０％的权益，巴西国家石油公司向印度石油天然气公司出让东部沿海三个区块２５％—３０％的权益。

　　近几年的高油价使产油国利润大幅增加，２０１３年—２０１５年，海湾合作委员会成员国出口额将超过１．５万亿美元，出口收入中有１万亿美元将用于商品进口，５４２０亿美元用于全球资本市场投资，其中６００亿美元流入亚洲。印度积极争取伊斯兰产油国的投资，建立了伊斯兰股票指数。较高的回报，也使印度房地产市场吸引了伊斯兰产油国大量投资。

　　印度开展的能源外交，通过广泛建立战略伙伴关系，引进了资金和能源产业技术，降低了能耗。印度人均能耗只是经合组织(OECD)国家的五分之一，印度人均用电量也只是OECD国家十二分之一。

　　能源外交为印度开辟了稳定的海外石油供应渠道，促进了能源多样化发展，提高了能源技术的创新能力，保证了印度的能源安全。