茂名石化“一品一策”演绎新产品开发

　　[中国石油新闻中心2013-03-04]3月3日下午3时，随着全国政协十二届一次会议开幕，“两会时间”正式到来。

　　此次政协会议共收到超过1000件的委员提案。其中，涉及环境保护和生态文明建设的提案远高于其他领域，环保议题成为焦点中的焦点。

　　这是国人对美丽中国的由衷期盼。

　　从农业文明到工业文明，面对能源资源紧张、生态环境恶化、气候变暖的现状，生活水平和环保意识不断提升的人民群众越来越多地将关注度从“求温饱”转变为“盼环保”、从“谋生计”转变为“要生态”。党的十八大报告也适时提出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

　　建设美丽中国，实现生态文明，必须进一步深化文明理念，才能促进经济社会的持续健康发展。此次两会，这一观点成为代表委员的共识。

　　全国人大代表、中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长王毅表示：“要彻底治理空气污染，首先需要的是价值观的改变，思想中的雾霾不除，环境中的雾霾也难以消除。”全国人大代表、中国石油宁夏石化公司总经理雍瑞生表示，以前说到建设美丽中国，大家总认为是政府的职能，其实应当是政府、企业、社会全方位参与。只有绿色政策、绿色生产、绿色消费逐步到位，才能实现这一目标。

　　理念价值观的转变，需要更新对GDP的认识。有代表委员建议用GEP来量化评估生态系统价值和绿色发展，从而取代GDP考核。“我们通过GDP来知道我们拥有多少财富，通过GEP来了解我们生活生存的状况基础是好还是不好。”这是中国科学院生态环境研究中心副主任欧阳志云对GEP的形象解读。

　　理念价值观的转变，体现在提案、议案的提出者身份已经逐步扩展到能源和经济等领域以外。全国政协委员毛新宇今年携带了两个提案，均是关于生态文明。他描述心中的美丽中国：“最理想的环境应该是可持续发展的，美丽中国应该有青山绿水，生态植被不被破坏，经济和生态协调发展。”

　　在理念观念的引导下，建设美丽中国，实现生态文明，代表委员认为，还需要在法律制度、结构调整、节能减排、公民教育等多个层面进行创新。

　　在法律制度方面，民革中央在提案中提出，要按照建设生态文明的标准，推动现有各种法律的生态化调整与改造。通过法律的生态化，加强相关部门在生态文明建设上的配套和协同作用。民革中央还提出，加快资源价格形成机制改革，以反映资源稀缺程度、市场供求关系、环境污染代价和生产安全成本。加快资源产权制度改革，建立边界清晰、权能健全和流转顺畅的资源产权制度。加快资源税费制度创新，以资源保护和节约为宗旨，优化资源税费结构设计，调整水资源费、矿产资源补偿费和耕地征占补偿费的标准。

　　农工党中央认为，制定合理的能源策略和发展目标是国家战略的重要组成，应科学合理地推进能源开采。民进中央认为，推进生态文明建设要加强顶层设计，推动政府机构改革，形成生态文明建设的统一协调管理体制。

　　同时，发挥市场激励作用，一方面争取环保投入占GDP的比重达到2％至3％，另一方面加快出台环境税，优先征收二氧化硫、氮氧化物和化学需氧量三个税制，逐步建立绿色税收体系。

　　能源结构调整方面，农工党中央认为，应积极推广清洁能源，开展煤炭消费总量控制试点。中国工程院院士、国家环境咨询委员会委员、清华大学教授郝吉明表示：“国家已将煤炭消费总量作为红线写入规划，各地也应将控制燃煤总量作为调结构、转方式的抓手，要警惕个别地方的发展冲动。”

　　能源需求侧管理方面，代表委员们认为，随着天然气供应量的加大，如何利用好天然气显得越来越重要。针对全国大多数地区天然气的工业用量大但较分散的特点，有代表建言，应推动工业用户形成产业集群，用户集中后不仅对供应方管网建设有利，而且可以引导高新技术产业、效益好的产业的用气状况，优化整体用气结构。

　　就在政协开幕当天，全国工商联环境商会联合全国人大代表、全国政协委员和环保企业家在京发布《就当前环境时局致社会各界的倡议书》，倡议社会各界行动起来，为建设生态文明做出贡献。政协新闻发言人吕新华对此十分认可：“公民自身的作用很重要，要转变生活方式，减少能源消耗。”毕竟，头顶的蓝天关乎每一个人的生活，也取决于每一个人的行动。

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