北京拟召开天然气听证会 天然气拟最高涨0.27元

　　[新京报 2010年10月29日] 方案一：上调0.23元/立方米，从现行2.05元/立方米调至2.28元/立方米，调幅11%
　　方案二：上调0.27元/立方米，从现行2.05元/立方米调至2.32元/立方米，调幅13%25名听证代表产生，包括10名消费者、3名人大代表、3名政协委员等
　 北京市居民天然气调价听证会将于11月12日上午9时举行。昨日，北京市发改委公布了两个拟调整方案，一为从现行的2.05元/立方米调至2.28元/立方米，另一个则调至2.32元/立方米。目前25名听证会参加人已确定。
　　听证代表包括10名消费者
　　昨日，市发改委发布了居民天然气调价听证会公告，称北京市发改委经研究提出了两个拟调整方案，将提交价格听证会。
　　一种方案为，居民天然气价格上调0.23元/立方米，即从现行的2.05元/立方米调整至2.28元/立方米，调幅11%。此方案仅按照上游天然气调价金额调整下游价格，不考虑市燃气集团由于管网漏损和税金等因素相应增加的成本。
　　另一种方案为，居民天然气价格上调0.27元/立方米，即从现行的2.05元/立方米调整至2.32元/立方米，调幅13%。此方案考虑上游天然气调价以及由此引起的管网漏损、税金等相应成本增加因素。
　　市发改委表示，以上两个方案，均未考虑由于上下游气价调整不同步而增加的企业成本。今年6月1日国家上游气价调整至北京市下游销售气价调整期间，市燃气集团上游购气成本增加3亿元以上，由企业自行承担。
目前，25名听证会参加人的名单已经确定，包括10名消费者、3名人大代表、3名政协委员、3名政府部门人员以及专家学者、经营者等。
　　非居民天然气价格已上调
　　2007年，北京市曾调整民用天然气价格，由1.90元/立方米上涨到目前的2.05元/立方米。
　　今年6月1日，国家发改委统一提高国内天然气出厂基准价格0.23元/立方米，并规定在调后基准价格基础上再上浮10%，同时要求各地尽快理顺下游天然气销售价格。
　　今年国庆节前，北京市上调了非居民天然气销售价格。9月28日起，非居民天然气销售价格统一平均上调0.33元/立方米。
　　10月8日，北京市发改委发布消息称，将于近期召开居民天然气价格调整方案听证会。北京市发改委表示，北京市天然气市场的突出特点是全部依靠调入、市场需求量大、用气量季节差大、城市运行安全要求高等，在上游价格上调的背景下，北京市调整天然气价格具有必要性。
　　影响　每户年增支最高约65元
　　根据北京市统计局的数据资料，2009年北京市城镇居民人均可支配年收入为2.67万元，按照户均人口2.7人测算，家庭年均可支配收入约7万元。
　　按照中国城市燃气协会调查数据，每户家庭每月炊事用气约20立方米。
　　若调价水平为0.23元/立方米，影响居民每户每月增支4.6元，年增支55.2元，约占家庭年均可支配收入的0.08%左右。
　　若调价水平为0.27元/立方米，影响居民每户每月增支5.4元，年增支64.8元，约占家庭年均可支配收入的0.09%左右。
　　举措　气价调整 低保户可获补
　　北京将实行气价调整低保直补机制，确保低保人员生活不因气价调整受影响。市发改委表示，气价调整后，在现有低保人员补助及应急救助政策基础上，对低保人员的用气增支，将按照每户每月20立方米的平均用量和实际调价标准，由政府给予补贴，保障其基本生活水平不因气价上调而降低。气价补贴通过现行低保补助渠道发放，待将来调整低保补助标准时再统一纳入。
　　北京市发改委同时表示，将继续对居民自采暖用户实施补贴。同时完善补贴办法，促进居民自采暖用户自觉节约用气，减少天然气资源消耗。具体办法由市有关部门另行公布。
　　背景　北京天然气用量4年翻番　用量全国最大，全部依靠外埠调入
　　近年来，北京市天然气需求量增长较快。2009年，全市天然气用量约65亿立方米，较2005年增长1倍以上。预计2010年全市天然气需求量将达到76亿立方米，同比增长17%；2015年全市天然气需求量将达到150亿立方米，比2009年增长1倍以上。目前北京市已成为全国用气规模最大和居民用气户数最多的城市，但所需要的天然气却全部依靠外埠调入。
　　从用气结构看，实际供暖用气比例接近六成，冬夏用气峰谷差过大。2009年，北京市冬季用气高峰时每天用气量达5100多万立方米，夏季低谷时每天用气量不足500万立方米，峰谷差达10：1以上。在目前储气调峰设施严重不足的情况下，供求矛盾更加突出。
　　从价格来说，目前，北京市现行居民气价为2007年制定，价格标准为2.05元/立方米，与国内其他省市相比，居民气价处于中等偏低水平。此次国家统一调价后，许多省市陆续调整了居民气价，其中重庆上调了0.32元/立方米、成都上调了0.46元/立方米。