道达尔卖北海资产或引甩卖潮

贸易稳中有降的局面一时难以改变。然而尽管如此，石油作为战略物资和能源消费首位的地位近期不会动摇。
　　全球石油贸易增速放慢脚步
　　石油贸易增速疲缓成为新趋势。根据BP的报告，金融危机之后，全球石油贸易在2008～2009年连续萎缩，2010年后恢复增速为2.25%，2011和2012年贸易增速分别为2.06%和1.29%，2013年有所恢复增长2.1%，2014年增长仅为0.9%。
　　贸易增速波动的主因，是各国经济发展放缓，次因是美国节能减排要求使得石油消费减少、石油进口剧减和一些石油生产国政治动荡而减产。美国大幅提高汽车燃油经济性标准，使得美国石油日消费量从2007年的2068万桶/日，降至2014年的1893万桶/日，到2030年，美国石油消耗将下降40%。
　　页岩油的成功开采，使美国石油产量大幅增加，美国石油进口量的世界占比从2005年的71%，锐减至2014年的16.3%。另一数据认为，2014年美国原油进口量创1987年以来的新低，仅为2.55亿吨/年（510万桶/日），原油进口依存度大幅下降至46.3%，较2006年最高点下降20个百分点。
　　中东为世界主要石油出口地，几年来，美国入侵伊拉克、伊朗核危机、叙利亚内战，加上利比亚战争，使得这几个国家不是减产，就是被限制出口。基于以上情况，虽然由于油价暴跌使中国等消费大国增加进口和战略储备，但是石油贸易放缓的新形势、新趋势不可避免。
　　石油仍稳坐燃料第一把交椅
　　尽管全球贸易增速有所放缓，但石油依然是一种战略物资，这一点在近期不会改变。
　　首先，石油在燃料竞争格局中的地位依然第一。按热值估算，虽然石油价格高于天然气和煤炭，但2014年世界能源消费结构中，石油仍占33%，天然气和煤炭分别为24%、30%。这说明石油的地位没有发生根本性变化，作为燃料，还没有找到更经济的替代品，它的其他工业用途也无法被其他能源完全替代。
　　石油仍是大宗交易金融化的最重要标的物。石油美元化，使美国不会轻易放弃美元与石油等能源的这种既得利益机制与格局。美元石油化，使美元可以通过购买石油等大宗物资、引导资产投资方向来实现价值并成为利益分配工具。交易金融化，使石油交易已成为一种纸期货，时常被做多、做空以投机。
　　石油美元化、美元石油化、交易金融化及石油价格波动，正是基于石油的商品、金融和政治属性，与供需矛盾、金融投机、美元贬值、地缘政治风险、心理预期等综合因素相互作用、相互转化的结果。石油的商品属性决定油价涨跌方向，石油的金融属性影响油价涨跌幅度，石油的政治属性通过搅动供求进而影响油价。石油的上述特质，使得它仍然是大宗交易金融化的最重要媒介。
　　石油是一种国家战略储备资源，具有战略属性。对美国而言，石油和美元、军事不可或缺；对俄罗斯来说，石油则是经济发展的双刃剑。石油出口使俄罗斯从苏联解体的恶劣影响中再次崛起。但由于俄罗斯财政收入过多依赖石油，油价也成为西方攻击俄罗斯经济命门的首要目标。
　　对欧佩克而言，石油是欧佩克国家保持战略意义的工具。作为传统的既得利益者，石油输出国组织为了长远利益，为保住市场份额坚持不减产。
　　加强基础设施建设保障石油储备
　　尽管页岩油气革命以后，美国能源独立取得实质性进展，但美国仍是石油消费第一大国。自2011年起，美国油品出口量开始显著增加，2013年平均出口量为350万桶/日，2014年，达378万桶/日，创有统计数据以来的最高水平。美国虽然石油产量激增，但仍然是石油进口大国，其进口量远多于出口量；1991～2013年，美国石油进口依存度一直超过40%，处于44%～67.1%之间。
　　2015年4月，中国才成为世界第一大石油进口国，当月，中国的油企进口740万桶/日，第一次超过美国的720万桶/日。但尽管如此，当前全球大部分石油储备由欧佩克和国际能源署成员拥有。相应地，发展中国家在国际石油市场上的话语权较轻，我国的石油储备量也不符合作为世界第二大经济体的地位。
　　例如，美国、欧盟、德国、日本的政府战略石油储备都达到或超过国际标准的90天，而我国储备能力则不及国际标准的1/3。1923年，法国建立起最早的石油储备。1973年第一次石油危机爆发后，其他西方国家开始建立石油战略储备体系。我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地，2014年11月20日国家石油储备一期工程才建成。就商业储备而言，我国企业的储备能力也十分有限。
　　因此，我国在战略储备方面应加强基础设施建设，包括早日出台《国家石油储备法》等法律法规，确实保障政府储备和民间储备的依法依规运行。加快建设政府管理的储备设施，并且达到90天标准，鼓励有条件的企业建设储备基地，力争达到30天标准。同时，借力新型城镇化进程，加大地下管网建设，加强地下管网运营管理，提高中国战略石油储备的透明度。（杨枝煌国家治理协同创新中心研究员）

　
　　1月底，墨西哥国油和沙特阿美、阿布扎比国ă