[中国石化新闻网2013-10-07]美国无论是二氧化碳排放总量,还是人均碳排放量,均位列世界前列,然而至今美国还没有一个全国性的碳税政策。诸多试图推行碳排放限制的议案也都因为遭到来自民主党和共和党的反对而搁置。

早在1990年,美国国会预算办公室就开始了一项重要的碳税研究,并且将碳税作为赤字削减的选择写进向国会作的年度报告中。1991年2月,众议院方法与措施委员会的高级成员提出通过5年时间实现">

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茂名石化S-Zorb装置一级战备冲刺开工

2013/7/19 9:27:51   关键字:   来源:中国石油石化工程信息网

  [中国石化新闻网2013-10-07]美国无论是二氧化碳排放总量,还是人均碳排放量,均位列世界前列,然而至今美国还没有一个全国性的碳税政策。诸多试图推行碳排放限制的议案也都因为遭到来自民主党和共和党的反对而搁置。

  早在1990年,美国国会预算办公室就开始了一项重要的碳税研究,并且将碳税作为赤字削减的选择写进向国会作的年度报告中。1991年2月,众议院方法与措施委员会的高级成员提出通过5年时间实现每吨碳征收18美元税的法案。但是,行政部门考虑碳税时,认为它与总统削减赤字的主题不相符,故而没有采纳该方案。所以,1993年克林顿提出针对所有的燃料征收能源税,基本税率与其能源容量成比例,而这个能源的容量是根据英国热量单位(Btu)来计算的。但是,英热单位税比欧盟的碳税或能源税小很多。欧盟税开始时的税率就相当于英热单位税的全部,且7年多的时间内将再增超过3倍。因此,英热单位税没有使美国工业在相对于欧盟竞争者的能源价格优势上遭受任何损害。

  英热单位税虽然被众议院采纳,但是稍后被参议院以每加仑征收0.43美元的汽车燃油税代替。

  2001年,退出《京都议定书》使得美国在气候变化领域成为众矢之的。但环境问题仍是制约经济发展、影响社会稳定和威胁人们健康的重要因素。奥巴马上台后,美国一反常态,开始重视温室气体排放问题。在应对气候变化问题上,2007年的《低碳经济法案》确立到2020年比当前水平减排15%、2050年减排80%的目标。2009年,美国国会提出了3个碳税法案,均建议对化石燃料产品和进口征税。但这些法案最终没有通过审议,倒是2009年颁布的《美国清洁能源与安全法》规定从2020年开始,美国将对达不到其标准要求的国家征收“碳关税”,其真实目的在于:以期构建美国的世界低碳经济领袖地位,维护以美元为主导的国际货币体系,控制包括我国在内的发展中国家。

  所以,目前美国国内将碳税付诸于行动的还仅仅是在州、市级。2007年,科罗拉多州的博尔德市执行碳税,2008年,加利福尼亚州港湾地区空气质量管理区开始执行碳税,2009