广州石化“重拳”出击强化承包商管理

  [中国石化新闻网2018-01-17]3家承包商被清除出厂；5家二级承包商因不适应管理自行退出；47名承包商人员被列入“黑名单”，永久清除出厂
  广州石化牢固树立“承包商问题就是甲方问题”的理念，“重拳”出击，大抓严抓承包商和直接作业环节管理，严格审查承包商的施工、安装资质等级，严格承包商员工身份排查，严把承包商人员首次培训关；加大现场监管力度，形成包括施工单位、属地单位、监理单位、安全监督大队及安全监管部门等多层次的现场监管体系，不断规范承包商内部HSE管理体系。2017年炼油Ⅱ系列装置大修改造实现全过程安全检修，全年未发生上报集团公司安全环保事故。
  加强对承包商内部HSE体系建立和运行情况的检查。所有承包商必须建立HSE管理体系，配备专职HSE管理队伍。2017年，广州石化组织各专业对承包商HSE体系运行情况开展专项检查7次，向承包商提出改进建议和管理要求118条，促进了承包商HSE体系的建立和完善。
  加强承包商人员培训，提升承包商人员安全意识和HSE管理水平。2017年，对承包商安全教育培训12397人次，经考试合格方可进厂施工作业。针对2017年炼油Ⅱ系列装置大修和环保提标项目施工进入冲刺阶段，承包商人员大量进厂施工的特点，组织开展22期承包商安全监护人培训班，共计1172名承包商人员参加了培训；组织承包商HSE管理人员培训班，培训承包商HSE负责人和HSE管理人员239人次，有效提升承包商HSE管理水平。
  抓实承包商绩效考核机制运行管理。自主开发了承包商安全生产绩效考核系统，利用信息化手段，不断提升承包商绩效考核的时效性和刚性。2017年计入绩效考核系统扣分问题1206项，考核扣分1888分。按照绩效考核制度，清退3家承包商单位；2个承包商已经超出2017年绩效考核指标上限，被暂停招投标资质；4家承包商因安全绩效考核分达到年度考核分数的2/3，项目经理在月度HSE会议上检讨，并承诺整改措施与效果；5家二级承包商单位因不能适应管理，自行退出；47名承包商人员被列入“黑名单”永久清除出厂。
  实行施工作业预约机制。在原有“双边”工程系统基础上，组织开发承包商作业人员“预约”进厂作业管理模块。承包商作业人员只有完成三级安全教育后方可预约到“双边”工程系统项目，完成“预约”后方可通过门禁系统进入厂区施工，实现了对承包商作业人员出入门禁、进出场作业的全过程监管。