中原油田24小时管控海外项目公共安全

　　[中国石化新闻网2012-02-14]中原油田是我国最早进入国际市场的油田企业之一，目前海外员工5000多人。他们成立境外应急指挥中心，建立公共安全管理机制和信息收集渠道，完善施工现场安全防范设施

　　面对近来苏丹政局动荡、公共安全风险增加的严峻形势，中原油田苏丹公司及时细化完善突发事件应急预案，多次组织员工进行应急演练，强化员工应对突发事件的能力。中国水电员工在苏丹被劫持事件发生后，该油田及时掌握现场安全形势，确保当地38支石油工程队伍的安全。截至目前，未发生人员伤害和财产损失事件。

　　作为石油石化行业最早进入国际市场的油田企业之一，中原油田海外项目目前已经拓展到非洲、中东、中亚等十几个国家市场，海外员工有5000多人。中东、北非部分国家和地区近来出现的政局动荡，给当地中资企业带来很大公共安全风险。

　　中原油田时刻关注海外项目所在国公共安全态势。为保证海外工程队伍有效应对各类突发事件，该油田成立境外突发事件应急指挥中心，对境外公共安全工作实行统一管理。该油田对外经济贸易总公司协调组织各个境外项目，实现应急资源共享。各境外公司分级修订完善公司总部、各区块、基层施工队三级应急处置预案，境外项目建立健全公共安全管理、监督、考核、追究制度，形成了统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的境外公共安全管理机制。

　　由于海外公共安全形势变化无常，该油田境外项目广泛建立公共安全信息收集渠道。通过密切联系外交部、商务部和驻外使领馆，全面掌握项目所在国的政治、军事、经济、人文等社会安全整体情况；通过认真研读业主的国际投资与社会安全形势评估报告，了解当地安全状况；通过与当地政府、社区和中介机构保持沟通，了解施工作业区的生产环境。

　　该油田将境外项目所在国的政治局势、社会稳定性、公共卫生及自然灾害等4个方面的信息，作为公共安全风险评估的主要依据，并将境外项目划分为蓝、黄、橙、红4个公共安全风险等级。对局势紧张达到红色、橙色风险等级的境外项目实行公共安全日报制度，适时调整风险防范措施。

　　在公共安全形势严峻的国家和地区，境外项目施工现场完善了"深挖沟、高筑墙、瞭望塔、铁丝网、防弹房"5项防范设施，并监督甲方按合同标准配备武装保卫人员。该油田为前线基地和基层队配备了卫星通信系统、海事卫星电话和便携式通信工具，确保通信畅通。油田本部和境外公司24小时值班，及时掌握现场安全形势和安全动态。

　　该油田境外项目严禁中方人员夜间外出，严禁物探队、油田地面施工队夜间施工。同时，要求各基层队搬迁到新作业区后，单位负责人必须及时掌握当地及周边环境情况，与甲方安全部门及当地社区、政府进行沟通交流。

　　为增强境外员工的公共安全意识和应急防卫自救能力，境外施工现场不定期举行公共安全应急演练。境外项目选派员工坚持做到"不培训不派出"、"不熟悉公共安全知识不上岗"。截至目前，该油田共举办67期境外安全教育培训班，培训员工5854人，实现境外公共安全培训全员覆盖。

　　2011年上半年，也门公共安全形势恶化后，中原油田也门公司快速反应，第一时间落实人员、设备和井下安全应急处置措施，及时将210名员工安全撤回国内。特别是6月3日也门总统萨利赫受伤后，也门国内动荡局势加剧，该公司及时与甲方合作，仅用3天时间就完成4个单位共23名员工的安全撤离任务。