为大发展蓄“势”——陇东油田加快发展纪实

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    [新华网 2009年1月12日] 陇东的石油储量、资源量、剩余储量均占到长庆油田的三分之一，特别是超低渗2吨区的储量规模达10亿吨，占长庆油田超低渗2吨区储量的近四分之三。2008年到2015年，油田公司石油预探及油藏评价的八个有利区域重点，采油二厂就占了三个，华庆5-6亿吨，镇北2-3亿吨，西峰-合水4-6亿吨，这是陇东油区规模建产的坚实基础。2008年，经过深思熟虑后，油田公司为陇东油田谋划了一个极富挑战性的目标：2009年实现300万吨，2012年实现500万吨，2015年达到800万吨。能否实现800万？如何实现800万？作为陇东油田的主要生产单位，采油二厂再次站在了新一轮大发展的历史舞台上。
   解放思想为大发展谋“强势”     
   依靠科技谋突破。2008年3月11日至12日，采油二厂召开2008年油田开发技术座谈会，认真总结了近年来采油二厂在油田开发中取得的成果经验，以“高水平、高效益、可持续发展”为原则，以进一步加强对油田开发趋势的分析把握为突破口，积极探索解决制约陇东油田长期高效开发的“瓶颈”技术，动员全厂广大科技工作者，进一步解放思想，勇于创新，大力推进开发理论和技术创新，努力提升科技增油效果，依靠技术集成实现采油二厂新老油田持续稳产上产。
   “没有思想的领先，就没有发展的领先；没有观念的超越，就实现不了发展的超越！”采油二厂选择了从解放思想开始，突破思想上的束缚，下定迎难而上的决心，抱定必胜的信念，创造无愧油田大发展的辉煌业绩。一时间，全厂干部员工议发展、谋发展，思想的桎梏在悄悄打开，新思路、新举措竞相迸发。说实话、办实事、求实效，真抓实干、求真务实成为采油二厂的工作作风，说了算，定了干，上下联动，采油二厂人拧成了一股绳。
   会议结束的当天，“技术引领，科学发展”八个字就闪现在了厂-作业区-井区三级网络的主页面上。采油二厂原厂长高静乐深有感触地说：“回顾采油二厂走过的发展历程，既是一部可歌可泣的创业史，也是一部勇于挑战的科学发展史。从年产1.4万吨到年产260万吨，每一步发展、每一次跨越，都是在科技引领下，攻坚啃硬，拼搏进取的结果；每一项技术进步、技术创新成果，都凝聚着广大科技人员的智慧和结晶。”会议要求全厂上下要以科学发展观为指导，解放思想，转变观念，突出技术引领发展主线，以理念创新、技术创新和机制创新为突破点，深化“勘探与开发、地质与工艺、科研与生产、基层与部门、技术与管理、自主创新与联合攻关”六个一体化运作，持续夯实老油田稳产基础，探索解决制约陇东油田发展的瓶颈问题，为实现陇东油田大发展目标奠定坚实的技术基础。
   此后的9个月，全厂上下紧紧围绕“技术引领，科学发展”的工作主线，按照“既要做到，更要做好；既要立足当前，更要着眼长远；既要注重内部，更要关注外部”的方针，加强开发技术政策、裂缝规律以及新工艺攻关等三项研究，发扬“吃螃蟹”精神，大力开展各项矿场试验，着力破解制约油田上产的“瓶颈”难题，摸索稳产上产新途径，使全厂综合递减率由2007年的10.8%下降到目前的9.8%，老油田综合递减率由11.9%降到10.5%。全厂综合递减率首次降到10%以下，创造了老油田稳产史上的最好水平，有效支撑了陇东油田稳产。
   实践证明，“技术引领，科学发展”是采油二厂又好又快发展的必由之路，是可持续发展的助推器。只有依靠技术进步，才能推进采油二厂大发展；只有依靠科技创新，才能解决发展中的瓶颈困难；只有依靠技术引领，才能全面支撑陇东油田的科学发展。
   构建和谐为大发展蓄“锐势”     
   2008年，采油二厂和庆阳市按照甘肃省委、省政府，中石油提出的把陇东油区打造成全国“和谐典范，模范油区”的要求，坚持“发展主导，利益协调，互利双赢”的原则，建立起了战略合作、利益共享、面向未来、共同发展的新型企地关系，探索形成了超低渗油田开发模式、“一站式”服务模式和“林缘区生态模式”，为陇东油区从300万吨上产800万吨、长庆油田上产5000万吨提供了新思路，为庆阳市经济社会发展开辟了新途径，企地双方真正感受到了和谐就是生产力。
   “庆阳长庆一家人，共同建设大油田”。按照省委提出的陇东油田发展要实现油田的经济效益、地方的社会效益、庆阳的环境效益同步增长的要求，企地双方建立联手、联心、联合新机制，不断拓展和谐共建、合作共赢的新思路、新领域，从原来单纯的石油开发共建，逐步向生态环境保护、城市基础设施建设、文化教育、社会公益事业等方面延伸，让广大老区群众认识到“油田兴，地方兴；油田大开发，地方大发展”，感受到油田发展，和谐共建带来的实惠，增强创建“和谐典范，模范油区”的信心和决心。庆阳市人大常委会、政协组织人大代表和政协委员，先后两次深入油区调研、考察，积极为油田发展谏言献策，鼓劲加油；各县（区）人大常委会、政协通过与油田联袂开展人大代表、政协委员“主题活动日”等，增进沟通了解；五一、中秋、国庆节期间，各县（区）组织到所在油田单位召开座谈会、联谊会，听取油田单位对地方政府的意见建议，慰问油田员工。庆阳市竭力为油田员工创造安居乐业的环境，在2003年拿出300亩地支持建设西峰油田生产指挥中心的基础上，去年又在西峰区规划了1318亩土地作为陇东油区生产生活基地建设用地，并率先从社会最低保障体系出发，主动将油田未就业员工家属、子女、遗属纳入城镇居民基本医疗保险，积极为其办理基本医疗保险。
   “政府大服务，油田大发展”。石油是庆阳的支柱产业，庆阳市把支持油田，服务油田作为“一把手”工程、“天字号”工程，紧紧抓住优化发展环境这个“命门”，把优化环境作为加快工业发展的重要举措，把建立服务型政府作为各项工作的重要一环，在政策运用上下功夫，在服务上下功夫，创新服务理念和服务方式，尽最大努力提供服务和保障，促进油田快速发展。市委、市政府、市人大常委会、市政协、庆阳军分区五大班子成员及公安、国土、税务等部门领导经常到油田生产现场办公，与油田各单位共同探讨创造良好环境、加快油田发展的对策。市委、市政府先后制定出台了《支持长庆油田开发实施意见》等一系列政策措施，实行“一条龙”“零障碍”和“低成本、高效益”服务。针对油田开发建设土地征借及其它行政审批涉及部门众多、工作程序复杂、审办周期较长、规费标准不一等问题，华池县按照“程序从简、速度从快、服务从优、规费从低”的原则，积极探索形成了“一站式”服务模式，采取“一门受理、联合审批、限时办结”的工作方式，对土地、环保、林业、水务等所有手续在一个窗口办理，实行集中办公制，实行一条龙服务，过去所有手续快则一个月，现在全部在5天内办结，各项钻前服务工作同时开展，10天内完成。
   为了给油田大发展“培土、浇水、捉虫子”，庆阳市紧紧围绕“创建平安油区，构建和谐社会”主题，严厉打击打眼锯口、盗窃原油、破坏油田设施等各类涉油违法犯罪活动，对于对影响油田生产建设的矛盾纠纷，建立了“一站式”调处机制，对影响油田生产建设的偷盗破环、哄抢滋事等治安问题，形成治安维护“一站式”管理机制，下大力气关闭涉油公司、回收封堵非法占井、取缔非法收油窝点、清理违章占压输油管道建筑。2008年，油区涉油案件与去年同期相比下降57%，油田大开发的软环境越来越好。
   “一站式”服务模式的建立，打破了以往“钻机等井场”的被动建产局面，形成了“井场等钻机”的快速建产势头，使陇东油区年建产能从几十万吨向超百万吨规模快速扩大。2008年，长庆在陇东油田的投资达63亿元，同比增长了80%，产能建设达到114万吨，创陇东产能建设历史新高。
   产建提速为大发展铸“攻势”     
   寻找发展的突破口必须从陇东油田的实际出发。面对巨大的上产难度，面对新的发展目标，陇东油区未来快速发展的突破口在哪里？“锁定超低渗”，是采油二厂面对公司发展大油田的新形势，做出的发展战略定位。
   围绕这个主攻方向，采油二厂按照公司提出的“大油田管理、大规模建设”思路，立足现实，以“技术引领，科学发展”为主线，把超低渗油藏关键技术攻关作为“头号发展工程”，把超低渗油藏开发作为加快发展的强力支撑，把人才梯队建设作为发展的保障，依靠管理机制的创新，持续打好老油田稳产战役的同时，加快开发超低渗透油田，强力推进陇东油田大发展。
   2008年3月份以来，采油二厂部署