节能、环保与新能源
中国石化积极开展节能宣传周活动
2008/6/20
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来源：中国石油石化工程信息网
[中国石油报2009年7月29日] 7月28日下午，国家发改委下发通知，根据近期国际市场油价变化，综合考虑当前国内外经济形势、国内成品油市场供求情况，按照完善后的成品油价格形成机制，从7月29日凌晨起，汽柴油出厂价每吨分别降低220元，相当于每升降低0.16元和0.19元。
很多人可能会有疑问，近几天国际油价持续上涨，但国家发改委仍选择降低成品油价格，这是为什么呢？记者特意电话采访国家发展和改革委员会能源研究所研究员、能源经济与发展战略研究中心主任高世宪。
2008年12月19日，国家出台并正式实施了新的成品油价格形成机制。虽然近日国际市场油价大幅反弹，但7月上中旬曾一度持续下跌，我国参考的三种原油价格从6月30日的每桶67.8美元到目前的每桶63.97美元。国内油价适当下调，是与总体走势相一致的。长远看，成品油价格将由市场形成。现阶段，由于市场体系不完善，社会各方面承受能力相对较弱等因素，成品油价格仍由政府进行适当的管理，但政府的指令会逐渐淡化。
国内油价调整主要是依据国际市场一段时期内相关原油价格变动情况，也就是说，国际市场某种原油某一天或某几天价格变化较大时，国内成品油价格并不随着调整，只有当国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，国家才可能相应调整国内汽、柴油价格。
“这主要是为了避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整。因此，国际市场一地原油期货价格的变化不会同时、同幅直接反映到国内，引起我国成品油价格每天都变化。包括今年前两次的价格上调，也是都控制了涨幅。”
国家信息中心石油问题专家牛犁接受记者采访时表示，“国家对油价的每次调整，之所以对涨幅、降幅都进行控制，都是综合考虑的结果。总体上既要考虑国际市场原油价格水平及加工等成本，又要综合考虑国内经济形势以及成品油市场供求变化情况。
牛犁告诉记者，6月30日调价时国家适当控制油价涨幅，主要是考虑两个方面的因素，一是受国际金融危机影响，国内一些用油行业盈利能力下降，适当控制油价涨幅，有利于减轻下游用油行业负担，平衡石油行业与其他行业之间的利益关系，促进国民经济稳步复苏；二是今年3月份以来国际市场油价大幅上涨，除受供求基本面因素影响外，也有投机炒作等一些不合理因素；适当控制国内油价涨幅，有利于减轻国际市场油价非正常上涨因素对国内市场的负面影响，保持国民经济健康稳定发展。
牛犁认为，我国成品油价格改革是朝着市场化方向逐步推进的。根据新的价格机制规定，我国成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨，符合当前我国国情和石化产业发展实际。
据分析，下一步，国家仍将在总体遵循成品油价格形成机制的同时，综
