节能、环保与新能源
中国能源生态文明的关键仍是节能减排
2008/5/28
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来源：中国石油石化工程信息网
[中国经济时报2008年5月26日] 5月24日，业界众多权威再度云集科博会能源论坛。就在前几天，即5月22日，国际油价盘中一度飙升至135．09美元，再创历史新高，而中国从年初的电煤供应危机到至今的逆势紧张，无时不在警醒世人：能源问题之大不可不察。
从2005年第八届科博会单独设立能源论坛开始，其从无到有，已然走过四载，笔者亲历了各界能源议题主线的殊同。
2005年，煤炭、电力、石油等能源产品全线短缺，在当年的能源论坛上，能源供需和价格走向成为激辩话题；可是有识者发现中国能源症结愈来愈集中在能效问题上，无论是2006年建筑节能受到热捧，抑或是近两年的节能降耗备受瞩目，这无一不与中国严峻的能源形势相联系。
“十一五”开局之年的2006年，我国单位国内生产总值能源消耗仅降低了1.23%，远没有完成降低4%的任务。2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，但是距离规划的预期目标仍有较大差距。在今年的政府工作报告中，温家宝总理强调，2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感。
年初国家确定的能源工作要点将狠抓节能，发展新能，培育绿能作为关键词，同时提出中国今后能源发展总的目标应该是建设能源生态体系，促进能源生态文明，而本届能源论坛主题是“能源利用与生态平衡”，当然这绝非巧合。按照十七大精神，能源生态体系是全社会生态文明建设的重要基础。
后京都议定书阶段离我们越来越近，虽然中国还是一个发展中国家，但我们温室气体排放量大，增速过高，引起全球关注。因为现在环境影响主要来自于化石能源，所以根据国际上有关温室气体排放的公约，中央政府制定了应对气候变化的国家方案，以及颁布了《中国应对气候变化国家方案》，其中相当篇幅涉及到了能源问题，这些既是国家应对气候变化的重要措施，也对促进我国能源可持续发展具有积极意义。
然而，究竟什么是中国能源的战略选择？笔者以为，实施节能优先，以技术替代为支点，能源来源多元化，国内开发与国际合作并重的能源战略不失为可行之道。
节能优先是首要战略。建立节能型的消费方式，以较少的能源消费达到较高的生活水平，所以摒弃传统的能源消费方式是我国的当务之急。建立节能型的产业结构和增长方式。目前生产用能占中国能源消费的近85%左右。能源供给不足将一直是我国工业化进程的瓶颈。淘汰高耗能产业、发展节能型产业，发展循环经济和综合利用，努力降低产业能耗水平，提高单位能耗效率是中国节能战略的主要方向。发展循环经济和产业集群，必须真正构筑新型工业化与城市化的中国道路，形成良性互动才能使能源消费整体节约。
第二，技术替代战略。目前，我国多数产业部门耗能较高，在建材、建筑、冶金、电力、采掘、化工、汽车制造等主要耗能行业采用先进工艺装备和新型节能材料可大大提高能源效率和减少污染。应以更多的科技创新投入换取能源的节省和高效利用。
第三，能源来源多元化战略。既要在考虑资源和环境承受能力的基础上，努力开发煤炭、石油、天然气等一次能源，尤其煤的气化、液化技术的大力推广和煤层气资源全力开发，高效低硫发电的广泛利用。如何因地制宜地开发和推广核能、太阳能、风能、生物能等低碳甚至是无碳能源。
第四，改革先行战略。一方面要完善市场体制，发挥市场配置能源资源的基础作用，加快能源资源税收、能源产品价格市场化改革进程，逐步形成有利于能源节约、反映能源稀缺程度的价格形成机制，提高能源开发、利用的效率。
总之，未来中国能源发展的主流趋势是从高碳到低碳，并希望走向无碳，低碳能源是低碳经济的基本保证，清洁生产是关键环节，循环经济是持续发展低碳经济的根本方式。
