“十一五”环保投资 将占国内生产总值1.35%
2007/11/29
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来源：中国石油石化工程信息网
2008年，大庆油田资源节约措施得力。以“找差距、上措施、创达标、争先进”为主题，建立完善用能用水定额指标体系，狠抓节能节水基础管理工作，加快实施油田机泵节电、机采节能、油田地面集输技术改造、热泵技术改造等工程项目，大力推广应用变频调速、电网节能降损技术、汽柴油添加剂、节能变压器、节能电焊机、节能灯具等节能节水新技术、新产品，积极推进集中供热、应用机电复合驱动型钻机技术、采暖系统优化等工程，优化用能用水结构，综合利用能源和水资源，节能降耗效果十分显著。
油田生产能耗指标及油田生产服务企业发电能耗等达到国内先进水平。环境保护成效显著。积极推进清洁生产和绿色作业，建立污染治理设施监督监测系统，加强井下作业环境管理，认真抓好放射源监督工作，先后实施了含油污泥治理、工业固废填埋和焚烧处理等工程，对采油废水、站库及油水井土油池、油水井作业等污染隐患进行集中治理，彻底消除了油田长期以来用渗坑储存站库零散和事故状态排放油水的现象，年回用化工污水28万立方米，回收零散排水65.26万立方米，减排化学需氧量1182吨，石油类175吨，二氧化硫1136吨。全年未发生环境污染、生态破坏和放射性污染事故。
在国家环境保护部东北督办督察中心检查中，对大庆油田的减排效果给予了充分肯定。按照上级的要求，到“十一五”末我们要实现节约120万吨标煤，化学需氧量、二氧化硫排放量降低10％的目标。要进一步增强责任感和紧迫感，把节能减排作为调整产业结构、转变发展方式的突破口和重要环节，花大力气、下真功夫，全力做好节能减排工作，尤其要针对油田生产实际，切实加强环境保护工作，真正树立起负责任的大企业形象。
注重战略规划，系统把握节能减排布局
科学超前的战略规划是节能减排取得实效的前提。为此，大庆油田坚持把节能减排工作纳入企业总体发展战略，综合考虑产量、效益、节能减排等各方面因素，搞好战略规划，优化战略布局。打破过去自成体系的做法，对节能减排规划目标的确定和部署，实行油藏工程、采油工程、地面工程同步规划、同步设计、同步实施、同步管理，从源头上做好节能减排。以实现全过程和全方位的节能减排 。
一是当前与长远相结合。中长期规划，紧紧把握未来五年内控制能耗、降低自然递减率、控制含水上升率、减少环境污染、控制投资等五大要素，宏观安排节能减排系统的改造升级和梯次调整优化。年度滚动规划，依据耗能点和排污点监测情况，分析运行状况及潜力，对已建能力充分利用、新老设施配套、技术集成等方面做出具体部署，确保规划符合实际生产需要。
二是地上与地下相结合。以油藏工程为龙头，进行产量规模经济性研究，确定科学合理的开发方案及开发指标，为节能减排把住源头；采油工程，进行工艺配套经济性研究，确定较为合理的机采管理指标，降低举升能耗；地面工程，进行运行效率经济性研究，确定先进的集输处理方式及合理的负荷率、利用率等指标，提高地面系统的运行效率。
三是技术与管理相结合。首先明确管理潜力，对优化生产运行、减少天然气放空、杜绝跑冒滴漏、强化计量监测等方面的节能潜力进行量化，力争通过管理措施的实施，进一步降低能耗。在此基础上，充分挖掘技术潜力，对降低注采能耗、减少排放的重点技术和主要环节逐项进行落实，从而为制定规划提供了科学依据。
统筹系统运行，挖掘节能减排潜力
油气田节能减排，必须综合考虑生产、技术、管理等因素，把节能减排当作一个大的系统工程来看待，周密部署，立体式推进。
节能系统——三大工程整体优化。油藏工程系统，在控制无效低效注采循环的同时，兼顾地面系统的优化简化，以及机采系统提高举升效率的需要，重点是实施精细地质研究，优化注采调整方案；采油工程系统，在提高机采效率过程中，服从于油藏系统控液挖潜的需要，重点是优化举升方式、参数和设备；地面工程系统，在控制设施规模，提高运行效率的过程中，充分考虑其它两个系统的承受能力，重点是推进各种优化、简化技术的应用。
减排系统——多手段综合优化。主要采取了五种手段：堵，堵源头。对涉及自然保护区、沿江、湿地等环境敏感区的项目采取环保一票否决制。管，管行为。引入国际先进的环保管理模式—ISO14001环境管理体系，实施了160多项环境管理措施，进一步规范了员工行为。控，控风险。制定油气水泄漏、环境敏感区施工、放射性和危险废物等专项预案9项，实施清洁生产审核，建立四级突发事故应急系统，提高了环境风险的防控能力。治，治隐患。“十五”以来，累计完成环保专项工程260余项。其中污水减排工程113项、废气减排工程12项，使减排基础设施得到进一步加强。建，建环境。以创建绿色油田为目标，全面实施生态环境治理工程，平整地貌、连湖蓄水、恢复植被，“十五”期间共植树287万株，种植草坪83万平方米，新增各类绿地1435公顷，油田绿化覆盖率达24%，在世界各大以盐碱沼泽地为主要覆盖区域的油田中居于前列。
坚持科技进步，发挥技术对节能减排支撑作用
大庆油田始终坚持把科技作为节能减排的“发动机”，大力发展先进适用的节能减排技术，通过集成配套和加强管理，不断突破节能减排的瓶颈，极大地提高了科技对节能减排的贡献率。
规范引入成熟适用技术。在筛选准入上，组织有关部门、单位进行综合评定和优选，对符合条件的技术产品颁发“入网许可证”；在跟踪评价上，建立了国家授权的油田节能监测中心和环境监测评价中心，定期对节能减排技术和产品进行测试评价；在优选淘汰上，依据考核结果确定淘汰产品，每年淘汰率近50%。
强化自主创新和集成配套。每年根据节能减排工作的需要，采取“课题制”的组织方式，利用“研发层、中试层、转化层”的研发体系，对重点技术和引进技术的再创新进行攻关。“十五”以来，共开展重点攻关35项，现场试验16项，取得专利35项，使许多节能减排的瓶颈问题得以解决。加大新技术推广应用力度。重点抓好三个环节：一是典型引路。选取14个典型区块作为节能减排示范区，把新技术放到这些“试验田”中进行中试，为其它区块提供先导性经验。二是措施跟进。根据新技术推广的需要，对原有组织方式、技术标准、规章制度等进行调整，为技术推广创造良好条件。三是规模应用。坚持整体设计、分系统实施，结合各单位的实际情况，进一步扩大新技术的应用规模。
健全保障机制，持续增强节能减排动力
为确保节能减排工作责任到位、运转高效，建立了三级管理机构，实施了“两条线”管理，健全了5大类28项管理制度及工作流程，实地测算了不同油田、区块的单耗定额标准，使节能减排做到了有规可依、有章可循。在此基础上，探索建立了投入保障、评价审查、激励约束三个机制。
一是投入保障机制。在投资资金缺口较大，操作成本日趋紧张的情况下，想方设法通过多种渠道筹集资金，保证节能减排投入每年增幅至少在20%以上，并实行预算单独列支，专款专用。“十五”以来，累计投入节能资金95.8亿元，环保资金24.2亿元，保证了各项节能减排重点工程的推进实施。
二是评价审查机制。重点是把好“三关”，即立项审查关，把节能减排作为重要内容，进行严密的可行性研究论证，论证通不过的不予立项；设计审查关，设计指标瞄准国际先进水平，使用技术先进、节能、低排放的工艺、设备和产品，审查通不过的不予批准；竣工验收审查关，对节能减排指标和措施实施情况进行检查测试，不达标者不予通过。
三是激励约束机制。坚持节能减排任务与年度生产经营计划同步下达，并纳入业绩考核体系，层层签订业绩合同。年底按照指标完成情况进行考核，考核结果与领导干部和员工的业绩兑现挂钩。同时对水、电、气节余实行单项奖励，奖励比例从2003年的30%增加到2006年的50%，进一步调动了基层员工抓好节能减排工作的积极性和主动性。
实施立体化节能减排，总体效果明显显现2000年以来，大庆油田在总井数增加2万多口