油品行业迎来3%降税政策

  [中国石油新闻中心2019-04-19]财政部、税务总局、海关总署近日联合印发《关于深化增值税改革有关政策的公告》,决定自本月起降低部分行业增值税率。根据公告,油品行业迎来3%的降税政策。
  华泰证券研究所首席宏观分析师李超认为,降税后企业的营业收入增益取决于企业议价能力。即企业所在行业集中度越高,下游议价能力越强,最极端的情况是企业具有众多的客户,具有绝对的定价权,企业在降税时仍不会选择降低总报价,从获得最大收益。目前中国行业集中度较高的有石油化工、非银行金融机构、建筑、通信等行业的议价能力更高。因此,这些行业也将在本次降税后获得利润最大增长的行业。
  目前,我国经济发达地区成品油的市场化程度已经较为完善,经济欠发达地区市场化有待加强,税费调整对成品油行业的上游炼厂,中间贸易商和终端零售都将带来或多或少的影响。
  中央财经大学财税学院教授白彦锋对本报记者表示,针对此次降税,国家发改委还将成品油价格做了单独调整。“成品油增值税的降低,首先获益的就是国内成品油市场,其最高零售限价得以降低”,白彦锋说,“这是从上游不断往下游转移的税种,逻辑上增值税就是消费税,消费者也将获益。”
  由于企业所处的产业链不同,其抵扣和受益的规模也不同。
  隆众资讯分析师刘婷表示,目前业内普遍存在的一种预期,即4月1日后,批发价格受降税影响可能出现下跌走势,这也是此次降税的目的之一,各环节税负均有降低的结果。“批发环节应该不会出现价格陡降,因为批发环节并未有强制降价的要求,逐利的目的之下,会尽量推迟降价。另外还要考虑价格下跌与市场供需、原油涨跌及上游炼厂库存等不确定的因素影响更大。若随着汽柴油需求的回升,加之主营单位处于季度及月度任务周期之初,出货压力不大,挺价意向明显,则实际下跌幅度或许更小,价格出现上涨的情况。”隆众资讯分析师刘婷说。
  “因此,4月1日国内成品油零售限价因增值税下调而分别降低225及200元/吨,但是由于原油走势强劲,加之国内成品油尤其是柴油需求恢复,因此4月份国内的成品油批发价格整体呈现出的是上涨走势。”卓创资讯成品油分析师孟鹏指出。
  “增值税下调主要带来国内成品油零售价格的下调,但对批发市场来说影响微弱。而市场价格较为复杂‘供求’关系决定,因此税收下调对市场价格不起决定性作用”白彦锋对记者说。
  多位业内人士指出,目前来看,最先做出调整的是以加油站为主的终端。上游及中间批发环节的降价幅度则变数较大,且价格受降税影响而做出调整的时间或将延后,短期降价区间也要看买卖双方的博弈及市场的变化。
  炼厂方面,以山东民营炼厂为例,若此前汽柴油增值差额为200元/吨,在炼厂不调整出厂售价的情况下,汽柴油增值税可少缴纳约5元/吨。
  而在终端零售方面,以终端加油站为例,加油站可享受汽油41元/吨,柴油32元/吨的政策红利。现实情况下,主营单位多执行零售限价标准,而多数民营加油站则存在不同程度的优惠,实际价格低于零售限价,因此实际减税幅度略低。