巴西国家石油公司欲动超深水油藏

　　[中国石化报 2010年10月22日] 巴西国家石油公司正在为阔步进军深海油气进行最后的总动员。9月底，这家南美地区市值最大的上市公司，增发750亿美元新股，这个数字打破了1987年日本电信电话株式会社在二级市场发行新股募资368亿美元的纪录。
　　按照计划，这笔巨资中有425亿美元将直接流向深海油气，用于同政府换取50亿桶深海石油的开采权。巴西政府认为，此项举措将让巴西成为世界最重要的石油生产和出口国之一，但这并不意味着巴西的深海石油开发将畅通无阻。
　　拥有惊人的盐下层油气资源
　　随着陆地石油资源不断下降，深海石油开始吸引越来越多的目光，将其定义为石油行业的未来也不为过。
　　海洋蕴藏着丰富的油气资源，全球近10年发现的大型油气田中，海洋油气田已占60%以上，尤其是超过300米的深水海域，尚有2000亿桶未探明的油气储量。国际能源界早已形成共识，海洋油气特别是深海油气，将是未来世界油气资源接替的重要区域。而世界公认的深海石油最丰富地区除了美国墨西哥湾和西非地区，还有一个就是巴西。
　　巴西拥有惊人的盐下层油气资源。30年前巴西石油供应超过85%靠进口，直到2007年，巴西探明石油储量仅为126亿桶。从2007年开始，巴西陆续在东南部海域发现储量丰富的盐下层石油，政府为此还专门成立了国有能源企业负责盐下层石油的勘探和开采。最新数据显示，巴西的深海拥有500亿桶～1000亿桶的油气储量。这一数字很有可能让巴西的石油产量赶上科威特或者俄罗斯。雪佛龙德士古公司非洲与拉美地区总裁阿里•莫士瑞甚至曾宣称：“巴西是世界石油工业的未来。”
　　国有能源企业成为唯一运营者
　　巴西的深海石油早已引起各大国际能源公司的关注，但是巴西政府显然不愿意“肥水流入外人田”。目前巴西的深海石油主要由巴西国家石油公司负责开发，埃克森美孚、壳牌和英国天然气集团只是以合作的方式小规模参与。
　　最近，巴西政府发布全新的监管条例，要求未来外资与巴西签署的所有盐下层油气田开发合同，均由之前的特许经营转换为产品分成协议，同时政府还将成立一家新的国有企业，专门负责深海油气开发。与此同时，巴西国家石油公司将在所有深海油田开发合作中占有30%股份，并且将“领导所有开发企业”。更重要的是，这家公司能够在巴西政府的授权下单独获得任何深海油田的开发许可。
　　多数国外投资者对这种合作方式并不满意，它们认为，“仅允许一家企业经营该区域的做法根本不合理”。
　　但巴西政府认为，政府应该通过制度设计，扶持本国国有石油公司，以强化国家在新油田开发中的发言权。据悉，巴西政府计划向巴西国家石油公司最多注资500亿美元，以增强这家国有能源企业的实力。
　　忐忑面对多重挑战
　　在巴西，成立于1953年的巴西国家石油公司是该国石油领域的绝对统治者。作为一个以石油为主体、上下游一体化经营的国家石油公司，早期的巴西国家石油公司是一家政企合一的国有企业，不仅参与石油政策的制定和执行，还统管巴西石油的勘探、开发、生产、运输及企业的经营管理。到了1997年，巴西政府将石油管理实行政企分开，增设国家石油管理局，所有新油田的开发及生产一律采取招标方式，但巴西国家石油公司始终拥有优先签署合同的资格。
　　事实上，巴西国家石油公司的“特权”在一定程度上反而增加了该公司的负担。美国Wood Mackenzie咨询公司拉美上游业务高级分析师蒙哥马利指出：“这个企业（巴西国家石油公司）面临的压力太大了。在发现盐下层油气资源前，该公司已经有不少深水开发业务，而现在，如何募集巨额的资金，调集足够的技术人员进行新油气田的开发，将成为该公司面临的诸多挑战。”
　　BP在墨西哥湾的漏油事故已引发人们对于深海油气勘探风险的广泛关注，而巴西国家石油公司将面临的是海面以下6000多米的深度，并且是在未经测试的条件下。美国图兰大学能源所钻井专家史密斯称：“水深超过6000米，储层深度超过2000米，而且是腐蚀性盐层，这算得上是世界上最难钻探的油藏。”
　　数据显示，每口盐下层油井的开发费用要达到1亿～2亿美元，而仅巴西图皮油田的开发，就需要钻探约200口油井，加上其他费用，整个图皮油田的开发可能将需要6000亿美元。高难度的技术、昂贵的开发成本以及失败之后的可怕后果，都成为摆在巴西国家石油公司面前的难题。