新疆六个沙漠油田生产原油先后过千万吨
2007/12/10
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来源：中国石油石化工程信息网
ĽIV> [新华网2007年12月26日] 中国国务院新闻办公室26日发表长达1.6万字的《中国的能源状况与政策》白皮书，强调“中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁”。
这是中国首次以国家名义发布能源文件，详细介绍中国能源发展现状、能源发展战略和目标、全面推进能源节约、提高能源供给能力、促进能源产业与环境协调发展、深化能源体制改革以及加强能源领域的国际合作等政策措施。
这部白皮书意在消除外界对中国能源需求迅猛增长的疑虑和担忧，它重点表明中国坚持能源可持续发展，将给世界各国带来更多发展机遇，为世界能源安全与稳定“作出积极的贡献”。
中国国家发展和改革委员会有关负责人在接受记者采访时表示，近年来，随着中国经济和社会的快速发展，能源需求不断增长，国际社会高度关注，一些别有用心的人提出“中国能源威胁论”等论调，对中国参与国际能源合作形成压力。
他说，任何诋毁中国经济发展成绩的言论，歪曲中国能源发展政策的论调，都不符合发展潮流，都有害于国际市场安全与稳定。
这位负责人说，“从总体上看，中国经济发展所需能源主要靠国内资源解决，中国能源自给率始终保持在90%以上，并未对国际社会构成任何威胁；从长远来看，中国化石能源和可再生能源资源潜力、节能潜力也很大，随着能源技术进步和创新，在节能降耗、保护环境方面我们还会作出更大贡献。任何时候，中国都将会一如既往地担当维护国际能源安全的积极角色。”
长期以来，中国主要依靠本国的能源资源发展经济，能源自给率远远高于多数发达国家。目前，中国已经成为世界第二大能源生产国。
中国的能源资源开发潜力也较大。煤炭已发现的资源量仅占资源蕴藏量的13%，水力资源开发利用程度仅为20%，石油资源探明程度只有33%，天然气资源探明程度为14%，非常规能源资源尚处于开发利用初期，可再生能源开发利用刚刚起步，资源节约、综合利用和循环利用等方面，也有很大的资源潜力。
“中国将通过有序发展煤炭，积极发展电力，加快发展石油天然气，大力发展水电等可再生能源，积极推进核电建设，科学发展替代能源，优化能源结构，实现多能互补，提高能源供给能力，”这位负责人说。
这部白皮书指出，“中国愿意以平等互惠和互利双赢的原则，以坦诚务实的态度，与国际能源组织和世界各国加强能源合作，积极完善合作机制，深化合作领域，维护国际能源安全与稳定。”
这位负责人说，中国能源消费的快速增长，为世界能源市场创造了广阔的发展空间。尽管中国能源消费增长较快，但人均能源消费水平还很低，仅相当于世界平均水平的四分之三，人均石油消费只相当于世界平均水平的1/2，石油人均进口量也只相当于世界平均水平的1/4，远低于世界发达国家水平。
白皮书称，中国是当今世界上最大的发展中国家，发展经济，摆脱贫困，是中国政府和人民在相当长一段时期内的主要任务。近30年来中国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，为世界的发展和繁荣作出了重大贡献。
中国政府在白皮书强调，为维护世界能源安全，中国主张国际社会应着重在以下三个方面进行努力：
——加强开发利用的互利合作。国际社会应该加强能源政策磋商和协调，完善国际能源市场监测和应急机制，促进石油天然气资源开发以增加供应，实现能源供应全球化和多元化，保证国际能源稳定和可持续供应，维护合理的国际能源价格，确保各国的能源需求得到满足。
——国际社会应大力加强节能技术研发和推广，推动能源综合利用，支持和促进各国提高能效。国际社会要从人类社会可持续发展的高度，处理好资金投入、知识产权保护、先进技术推广等问题，使世界各国都从中受益，分享人类进步成果。
——国际社会应携手努力，共同维护能源生产国和输送国，特别是中东等产油国地区的局势稳定，确保国际能源通道安全和畅通，避免地缘政治纷争干扰全球能源供应。各国应通过对话与协商解决分歧、化解矛盾，不应把能源问题政治化，避免动辄诉诸武力，甚至引发对抗。