油海观潮：对深化中委石油合作的六点建议
上下游一起介入委内瑞拉石油市场。中国石油企业拥有重油炼化加工优势，这为委内瑞拉将要实施的大量石油下游设施建设中，包括下游炼厂建设、石油储运等环节，提供了崭新的机遇。从勘探开采到炼油覆盖委内瑞拉整个石油产业链，中委深化合作对双方都有利益，因为，委方据此有了一个稳定的原油销售市场，中方也多了一条长期、稳定的石油进口渠道。
创新合作模式。中国在委内瑞拉的石油企业，将通过合资、服务合同等多种合作方式深化油气合作。在扩大股权投资规模的同时，也应该扩大技术服务或工程承包方面的合作。在委内瑞拉对能源政策进行调整以加强对本国油气资源控制的情况下，中资企业应不断深化与委内瑞拉国有石油企业的合作，巩固已有的市场地位。
大中小项目并举。由于埃克森美孚、康菲等美国石油公司退出委内瑞拉石油市场，就给我国石油企业拓展委内瑞拉业务创造了一个空间。我国各石油企业利用自身良好的国际信誉、技术对口的勘探开发技术以及执行力强的员工队伍，形成比较优势。中方将以油气勘探开发技术为龙头，带动石油物资、技术、装备和劳务等出口，推动石油加工和贸易业务的发展。
实施本地化战略。在中国与委内瑞拉石油合作进程中，应加快本地化策略的实施，包括从国际化经营的战略高度来规划中资企业的组织架构、人员结构、业务流程、生产管理等方面合作，使企业的经营活动融入到当地社会中去。在实施本地化措施的过程中，加大对当地人才选拔和培养，十分重要。海外分支机构和项目部除一些不可替代岗位外，尽可能使用委内瑞拉籍员工，使中方的企业文化、管理模式和技术方法逐步渗透，降低国际化经营的风险，加强对资源的掌控能力。
加强与当地各层面的沟通联系，化解风险。在政府层面上，应建立政府间的风险应急机制。一旦爆发影响投资石油工业的突发事件，将及时借助东道国政府和当地的力量，保护我方公司的财产安全以及工作人员的人身安全。在非政府层面上，一方面需要加强与当地非政府组织的沟通与联系，尤其是处理好与劳工组织的关系，委内瑞拉约有25%的工人是工会会员，为避免发生罢工，需要与当地劳工组织加强沟通，加深理解，规避风险。
进一步加强企业社会责任工作。目前，中国企业已在医疗、教育以及交通等方面提供了力所能及的经济援助，本着"互利共赢"的合作原则，拓展中委合作的市场。在这方面，中国石油企业应该持之以恒，并不断加深和改善社会责任工作开展。这样既可以树立良好的公司形象，又能为缓解委内瑞拉的社会问题做出贡献。（作者汪巍系中国国际问题研究所研究员）